Labing-anim na porsyento ng mga estudyante sa hayskul sa US ang gumamit ng mga elektronikong sigarilyo noong nakaraang taon, mula sa 1.5 porsyento noong 2011, at tumutugon ang Food and Drug Administration sa pamamagitan ng pagsasailalim ng mga aparato sa ilalim ng pederal na awtoridad sa tabako sa unang pagkakataon.

Ang pinal na tuntunin na inanunsyo noong Huwebes ay sumasaklaw sa mga e-cigarette, vape pen, cigar, hookah tobacco, pipe tobacco, nicotine gel at mga produktong gawa o hango sa tabako sa hinaharap. Simula sa 90 araw, ang mga retailer ay hindi maaaring magbenta ng mga bagong produkto sa sinumang mas bata sa 18 taong gulang, dapat suriin ang photo identification para sa mga mamimili na wala pang 27 taong gulang, hindi maaaring mamahagi ng mga libreng sample at maaaring gumamit lamang ng mga vending machine sa mga pasilidad na para lamang sa mga nasa hustong gulang.

Isinasailalim din ng regulasyon ang mga tagagawa sa pag-uulat ng sangkap, pagpaparehistro ng produkto, babala sa kalusugan, at mga kinakailangan sa pagsusuri bago ang merkado. Tinatakpan ng aksyon ang kakulangang iniwan ng 2009 Tobacco Control Act, na agad na nagbigay sa FDA ng awtoridad sa mga sigarilyo, tabako, roll-your-own na tabako, at smokeless tobacco ngunit pinayagan ang ahensya na "ituring" na napapailalim sa batas ang iba pang mga produktong tabako sa pamamagitan ng paggawa ng mga patakaran.

Ang prosesong iyon ay tumagal nang mahigit dalawang taon matapos ang iminungkahing tuntunin at nakabuo ng balangkas na tinatawag ng mga grupong pangkalusugan ng publiko na lampas na sa takdang panahon at binabalaan ng mga kumpanya ng singaw na maaaring mag-alis ng malaking bahagi ng isang bagong industriya.

Isang pambansang palapag para sa akses ng mga kabataan

Ang mga pinaka-agarang probisyon ay tungkol sa mga benta. Walang pare-parehong pederal na minimum na edad para sa mga e-cigarette, tabako, at hookah tobacco, kaya naman ang mga patakaran sa pag-access ay napapailalim sa iba't ibang estado at munisipalidad. Itinatakda ng bagong regulasyon ang 18 bilang pambansang antas habang pinapanatili ang mas mahigpit na mga batas ng estado at lokal.

sa isang survey ng CDC sa mga estudyante sa middle at high school na ang mga e-cigarette ang nanatiling pinakakaraniwang ginagamit na produktong tabako sa mga estudyante sa high school noong 2015. Ang paggamit sa middle school ay tumaas mula 3.9 porsyento noong 2014 patungong 5.3 porsyento noong 2015. Tinatayang 4.7 milyong estudyante sa middle at high school ang kasalukuyang gumagamit ng kahit isang produktong tabako.

Malawakan ang pagkakalantad sa promosyon. Tinatayang nasa pito sa 10 estudyante sa middle at high school—18.3 milyong kabataan—ang nakaranas ng mga patalastas sa mga tindahan, online, sa mga pahayagan at magasin o sa telebisyon at pelikula.

Hindi ipinagbabawal ng patakaran ang mga lasa o nililimitahan ang pag-aanunsyo nang kasing komprehensibo ng mga patakaran sa sigarilyo. Ngunit binibigyan nito ang FDA ng awtoridad na siyasatin ang paggawa, humingi ng mga pagsisiwalat, suriin ang mga pahayag, at gumawa ng karagdagang aksyon. salaysay ng American Academy of Pediatrics noong Mayo 5 ang limitasyon sa edad, pagsusuri ng pagkakakilanlan, at mga paghihigpit sa mga vending machine at sample, habang hinihimok ang mas matibay na proteksyon laban sa mga lasa at promosyon na nakakaakit sa mga bata.

Ang pagsusuri sa premarket ay umaabot pabalik sa 2007

Ang pinakamahalagang probisyon sa negosyo ng patakaran ay naglalapat ng pamantayan bago ang merkado ng Tobacco Control Act sa mga produktong ipinakilala pagkatapos ng Pebrero 15, 2007. Ang petsang iyon ay nauna pa sa halos buong kasalukuyang merkado ng e-cigarette. Ang mga tagagawa ng mga apektadong produkto ay magkakaroon ng dalawang taon upang magsumite ng mga aplikasyon at maaaring magpatuloy sa pagbebenta sa loob ng karagdagang taon habang sinusuri ang mga ito ng FDA.

Upang makatanggap ng pahintulot, dapat ipakita ng isang kumpanya na ang pagmemerkado ng isang produkto ay angkop para sa pagprotekta sa kalusugan ng publiko, isinasaalang-alang ang parehong mga gumagamit at mga taong hindi gumagamit ng tabako. Maaaring suriin ng ahensya ang mga sangkap, ebidensya ng lason, mga pamamaraan ng paggawa, mga pattern ng paggamit at ang posibilidad na ang isang produkto ay mag-udyok sa mga tao na magsimula o huminto sa paggamit ng tabako.

Ang mekanismong ito ay hindi katumbas ng pagdedeklara ng ligtas sa bawat produkto. Lumilikha ito ng mga regulatory gate na dati ay wala. Isang kontemporaryong legal na pagsusuri ni Venable ang nagsabing ang patakaran ay tinatrato ang mga vape shop na naghahalo ng mga likido o nagbabago ng mga device bilang mga tagagawa, na naglalantad sa maraming maliliit na retailer sa mga kinakailangan na idinisenyo para sa mga gumagawa ng produkto.

Dapat magparehistro ang mga kompanya ng mga establisyimento, magsumite ng mga listahan ng produkto at sangkap, mag-ulat ng mga nakakapinsala o potensyal na nakakapinsalang sangkap, at kumuha ng awtorisasyon para sa mga bagong produkto. Ang mga pakete at patalastas para sa mga sakop na produktong tabako ay kalaunan ay maglalagay ng babala ng nikotina, maliban kung maaaring idokumento ng isang tagagawa na ang produkto ay walang nikotina.

Nagbabanggaan ang kalusugan ng publiko at pagbabawas ng pinsala

Nagtalo ang mga tagapagtaguyod ng kalusugan na ang pagkakalantad sa nikotina sa panahon ng pagbibinata ay maaaring lumikha ng adiksyon at ang mabilis na pagtaas ng paggamit ng kabataan ay nagbibigay-katwiran sa pederal na kontrol kahit na may pangmatagalang ebidensya tungkol sa vaping na umuunlad. Ang mga sigarilyo at hookah ay naglalantad din sa mga gumagamit sa mga nakalalasong kemikal na nalilikha ng pagkasunog, habang ang mga likidong may nikotina ay lumilikha ng mga panganib sa pagkalason para sa maliliit na bata.

ng Public Health Law Center na kinakailangan ang pederal na pangangasiwa dahil mabilis na lumawak ang merkado ng e-cigarette habang ang paggamit ng kabataan ay umabot sa mga antas na walang katulad. Gayunpaman, sinabi ng organisasyon na susuriin nito kung paano nakikipag-ugnayan ang patakaran sa estado at lokal na awtoridad, na nananatiling mahalaga para sa mga patakaran sa lasa, presyo, at smoke-free air.

Iba naman ang argumento ng mga negosyo ng vapor at ilang mga gumagamit ng nasa hustong gulang. Ikinakatuwiran nila na ang mga e-cigarette ay maaaring pamalit sa mga nasusunog na sigarilyo at maaaring mabawasan ang pagkakalantad sa maraming produkto ng nasusunog na tabako. Nangangamba sila na ang mga gastos sa aplikasyon ay kayang pamahalaan lamang para sa malalaking kumpanya ng tabako, na magpapaliit sa iba't ibang uri ng produkto at mag-aalis ng mas maliliit na kakumpitensya.

Magkakaugnay ngunit magkaiba ang mga tanong na pang-agham at pangregulasyon. Maaaring ilantad ng isang produkto ang isang indibidwal na naninigarilyo sa mas kaunting nakalalasong sangkap kaysa sa mga sigarilyo habang pinapataas pa rin ang pinsala sa populasyon kung ito ay umaakit sa mga kabataan na hindi naman gagamit ng nikotina o kung ang mga nasa hustong gulang ay gagamit ng parehong produkto sa halip na tuluyang lumipat. Ang pamantayan sa kalusugan ng publiko ng FDA ay idinisenyo upang isaalang-alang ang magkabilang panig ng ekwasyon na iyon.

sa ulat ng PBS NewsHour tungkol sa patakaran ang pagbabawal sa pagbebenta sa mga menor de edad at ang 90-araw na petsa ng pagiging epektibo, habang binabanggit ang pag-aalala ng industriya tungkol sa pagsunod. Kinokontrol ng hakbang na ito kung sino ang maaaring magbenta at magbenta ng mga produkto; hindi nito tinutukoy kung ang mga e-cigarette ay mabisang aparato para sa paghinto sa paninigarilyo, at wala pang inaprubahan ng FDA para sa layuning iyon.

Ang isang industriya ay lumilipat mula sa imbensyon patungo sa ebidensya

Ang merkado ng e-cigarette ay umunlad sa pamamagitan ng madalas na pagbabago sa mga baterya, heating coil, likido, lakas ng nikotina, at mga lasa. Ang bilis na iyon ay sumasalungat sa isang sistemang premarket na umaasa ng ebidensya bago ibenta ang bawat bagong produkto. Pipilitin ng regulasyon ang ahensya na magpasya kung gaano karaming pagkakaiba-iba ang bumubuo sa isang bagong produktong tabako at kung anong mga pag-aaral ang sapat para sa pahintulot.

sa isang buod ng aksyon ng FDA noong Mayo 5 ang petsang "grand date" noong Pebrero 2007 at ang pag-aalala na kakaunti na lamang ang kasalukuyang mga produktong vape na umiiral noon. Samakatuwid, inililipat ng patakaran ang pasanin mula sa mga regulator na nagpapatunay na mapanganib ang isang produkto pagkatapos ibenta patungo sa mga tagagawa na nagpapakita na ang patuloy na pagmemerkado ay nakakatugon sa pamantayang itinakda ng batas.

Ang mga pangwakas na kinakailangan ay higit pa sa mga e-cigarette. Lahat ng sigarilyo, kabilang ang mga premium na sigarilyo, ay nasa ilalim ng awtoridad ng FDA, gayundin ang hookah at pipe tobacco. Tinanggihan ng ahensya ang isang opsyon na sana ay hindi nag-aaplay ng ilang premium na sigarilyo, na nagtapos na ang pag-regulate sa lahat ng sigarilyo ay mas makakaprotekta sa kalusugan ng publiko.

ng kontemporaryong pagsusuri ng Healthcare Dive ang aksyon bilang isang malaking pagpapalawak ng hurisdiksyon ng ahensya at isang pundasyon para sa pagsusuri ng mga produkto sa hinaharap. Ang implementasyon na ngayon ang magtatakda kung gaano kabilis babaguhin ng awtoridad na iyon ang natitira sa mga istante.

Ang patakaran ay lumilikha ng isang pambansang minimum kung saan wala pa itong umiiral at naglalagay ng isang mabilis na gumagalaw na merkado sa loob ng isang mabagal at nakabatay sa ebidensya na sistema ng regulasyon. Ang tagumpay nito ay nakasalalay sa kung mapoprotektahan ng FDA ang mga kabataan, masusuri ang mga pagkakaiba ng produkto at mapapanatili ang mga tunay na opsyon na may mas mababang panganib para sa mga naninigarilyong nasa hustong gulang nang hindi pinapayagang malampasan ng mga pahayag ang agham.