Nagdesisyon ang administrasyong Trump noong Martes na pawalang-bisa ang Roadless Area Conservation Rule , isang 25-taong-gulang na pambansang patakaran na naghihigpit sa paggawa ng kalsada at karamihan sa pag-aani ng troso sa sampu-sampung milyong ektarya ng mga pambansang kagubatan. Ang orihinal na patakaran noong 2001 ay sumasaklaw sa halos 60 milyong ektarya; kasalukuyang tinutukoy ng Forest Service ang halos 45 milyong ektarya na pinamamahalaan ng pambansang patakaran matapos magpatupad ang Idaho at Colorado ng magkakahiwalay na sistemang partikular sa estado. Sinasabi ng administrasyon na ang pagbibigay sa mga lokal na tagapamahala ng kagubatan ng higit na diskresyon ay maaaring mapabuti ang kalusugan ng kagubatan at mabawasan ang panganib ng sunog sa kagubatan, habang ang mga organisasyong pangkalikasan ay nangangatwiran na ang mga karagdagang kalsada at pagpapaunlad ay maaaring magpataas ng mga pagsiklab na dulot ng tao, ayon sa Reuters .

Ang dalawang posisyon ay tila magkasalungat dahil parehong tumatawag sa pag-iwas sa sunog sa kagubatan.

Magkakaiba ang mga mekanismong pinagbabatayan. Ang mga tagasuporta ng pagpapawalang-bisa ay nakatuon sa kakayahang maabot ang mga kagubatan, alisin ang mga mapanganib na panggatong, at magsagawa ng mga proyekto sa pamamahala. Ang mga tumututol naman ay nakatuon sa kung ano ang mangyayari kapag ang mga kalsada ay nagdadala ng karagdagang mga tao, sasakyan, at pag-unlad sa mga medyo hindi ginagambalang lugar.

Kung ang pagpapawalang-bisa ay nakakabawas sa panganib ng sunog ay hindi masasagot ng bilang ng ektarya lamang.

Ikinakatuwiran ng administrasyon na kinakailangan ang pag-access upang mapamahalaan ang mga mapanganib na panggatong

Nagtalo si Kalihim Brooke Rollins ng Agrikultura na ang pambansang pagbabawal sa kalsada ay pumipigil sa mga lokal na tagapamahala na tumugon nang maluwag sa mga kondisyon ng kagubatan.

May intuitibong puwersa ang argumentong iyan sa mga kagubatan kung saan ang labis na akumulasyon ng gasolina ay nagpapahirap sa pagnipis, mekanikal na paggamot, o iba pang interbensyon nang walang sasakyan.

Nagbibigay din ng apurahan ang mga kondisyon ng sunog sa kagubatan. Humigit-kumulang 7.3 milyong ektarya ang nasunog sa humigit-kumulang 49,000 sunog sa kagubatan sa US hanggang Agosto 17, ayon sa mga datos na binanggit ng Reuters.

Ipinapakita ng pederal na pagsusuri na ang pagtatalaga mismo ng mga kalsada ay hindi nagpoprotekta sa isang kagubatan mula sa sunog. Sa pagitan ng 1984 at 2024, milyun-milyong ektarya ng imbentaryong lupang walang kalsada ang nakaranas ng katamtaman o mataas na tindi ng sunog sa kagubatan, at malaking bahagi ng mga lugar na iyon ay nahaharap sa mataas o napakataas na potensyal na panganib ng sunog sa kagubatan.

Sinusuportahan ng ebidensyang iyan ang isang limitadong konklusyon: ang pag-iwang walang kalsada sa isang lugar ay hindi nangangahulugan na hindi ito maaaring masunog nang husto.

Hindi nito itinatatag na ang paggawa ng mga kalsada ay kinakailangang nakapigil sa mga sunog na iyon.

Nakatuon ang mga kalaban sa panganib ng pagsiklab na dulot ng mas malawak na pag-access ng tao

Ang mga organisasyong pangkalikasan ay nagsisimula sa isa pang kilalang katotohanan: ang mga tao ang sanhi ng malaking bahagi ng mga sunog sa kagubatan sa US.

Ang mga kalsada ay nagpapahintulot sa mga bumbero at mga tagapamahala ng kagubatan na makarating sa mga liblib na lugar, ngunit pinapayagan din nito ang mga gumagamit ng libangan, mga sasakyan, kagamitan, imprastraktura ng kuryente at iba pang aktibidad ng tao na makapasok dito.

Binanggit ng Wilderness Society ang pananaliksik na nakatuklas ng mas mababang densidad ng sunog sa mga protektadong lugar at mas mataas na densidad malapit sa mga kalsada, isang argumentong binanggit sa kasalukuyang ng Reuters .

Gayunpaman, hindi napatunayan ng korelasyon na ang kalsada mismo ang sanhi ng sunog. Ang mga lugar na may mga kalsada ay may posibilidad ding magkaroon ng mas maraming tao at imprastraktura. Ang pansamantalang ruta ng pag-access na ginagamit upang mabawasan ang gasolina ay naiiba sa isang permanenteng kalsada na nagdadala ng patuloy na trapiko para sa libangan o komersyal na paggamit.

Samakatuwid, ang magkakasalungat na ebidensya ay tumutukoy sa isang mas espesipikong tanong sa patakaran: anong uri ng pag-access, para sa anong layunin, saang kagubatan?

Hindi masasagot iyan ng isang pambansang estadistika para sa bawat tanawin.

Ang pagpapawalang-bisa sa panuntunan ay magbabago sa default, hindi magpapahintulot sa pag-log kahit saan

Ang Roadless Rule ay kadalasang inilalarawan sa pinaikling pananalita sa politika bilang alinman sa "pagprotekta" sa mga kagubatan o "pagkukulong sa mga ito."

Hindi ganap na nakukuha ng alinman sa mga paglalarawan ang istrukturang legal.

Nililimitahan ng patakaran ang paggawa ng kalsada, muling pagtatayo ng kalsada, at karamihan sa pag-aani ng troso sa loob ng mga itinalagang imbentaryong lugar na walang kalsada, ngunit mayroon itong mga eksepsiyon. Ang ilang aktibidad ay maaaring maganap na sa ilalim ng mga tinukoy na pangyayari.

Gayundin, ang pagpapawalang-bisa ay hindi agad aaprubahan ang bawat proyekto sa pagtotroso, minahan o kalsadang iminumungkahi sa lupang pambansang kagubatan. Ang iba pang mga batas pangkapaligiran, mga plano sa kagubatan at mga pagsusuri sa antas ng proyekto ay patuloy na ilalapat.

Sa halip, aalisin ng pagbabago ang isang pambansang patong ng proteksyon na kasalukuyang tumutukoy sa panimulang punto para sa mga desisyon sa pamamahala ng lupa.

Ang pagkakaibang iyan ay mahalaga sa debate sa patakaran.

Sa ilalim ng umiiral na sistema, ang mga katangiang walang kalsada ay makakatanggap ng pambansang pagpapalagay ng proteksyon maliban kung may naaangkop na eksepsiyon. Sa ilalim ng panukala ng administrasyon, mas maraming desisyon ang gagawin ng mga indibidwal na tagapamahala ng kagubatan gamit ang mga umiiral na proseso ng pagpaplano at pagsusuri sa kapaligiran.

Samakatuwid, ang hindi pagkakaunawaan ay bahagyang tungkol sa kung saan dapat nakasalalay ang diskresyon.

Ang mga bilang na 45-milyon at 60-milyong-acre ay naglalarawan ng magkakaibang bersyon ng parehong patakaran

Ang kasalukuyang pag-uulat ay maaaring magmukhang hindi pare-pareho dahil ang ilang mga ulat ay naglalarawan ng humigit-kumulang 59 milyong ektarya habang ang iba ay gumagamit ng humigit-kumulang 45 milyon.

Parehong may batayan ang mga datos na ito.

Ang 2001 Roadless Rule ay orihinal na ipinatupad sa halos 60 milyong ektarya ng lupain ng National Forest System. Kalaunan ay pinagtibay ng Idaho at Colorado ang mga patakaran sa roadless na partikular sa estado na sumasaklaw sa mahigit 13 milyong ektarya. Ang mga sistemang pang-estado na iyon ay mananatiling may bisa kung ang pambansang patakaran ay mapawalang-bisa.

Samakatuwid, ang kasalukuyang pambansang tuntunin ay namamahala sa isang mas maliit na ektarya kaysa noong una itong pinagtibay.

Mahalaga ang pagkakaibang iyan dahil ang pagsusuri sa epekto ng pagpapawalang-bisa ay nangangailangan ng pag-alam kung aling mga ektarya ang aktwal na nagbabago ng legal na katayuan.

Ang panukala ay nagsisimula ng isang proseso sa halip na kumpletuhin ito

Tumatanggap ang Forest Service ng mga komento ng publiko hanggang Setyembre 21, ibig sabihin ang pagpapawalang-bisa ay isang iminungkahing patakaran sa halip na isang nakumpletong pagbabago.

Ang paggawa ng mga tuntuning administratibo ay maaaring magdulot ng mga pagbabago bago mailabas ang isang pinal na tuntunin. Ang pagsusuri sa kapaligiran, mga komento ng publiko, at paglilitis ay maaaring makaapekto sa parehong nilalaman at tiyempo ng paglalahad.

Ang pinakamahirap na sustantibong tanong ay maaaring sa huli ay tumanggi sa isang pambansang sagot.

Ang isang tuyong kagubatan malapit sa mga bahay ay maaaring magsilbing matibay na dahilan para sa masinsinang pagproseso ng panggatong. Ang isang liblib na watershed na may kaunting aktibidad ng tao ay maaaring magdulot ng ibang balanse. Ang pansamantalang pag-access sa restorasyon ay maaaring magdulot ng iba't ibang bunga mula sa permanenteng paggawa ng kalsada.

Nilutas ng Roadless Rule ang mga pagkakaibang iyon sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang pambansang default.

Iminumungkahi ng administrasyong Trump na palitan ang default na iyon ng mas maraming lokal na diskresyon.

Hindi sinusuportahan ng ebidensya ang simpleng pahayag na ang mga kalsada ay laging pumipigil sa sunog sa kagubatan o palaging nagiging sanhi nito. Sinusuportahan nito ang isang mas kumplikadong konklusyon: ang mga kalsada ay maaaring magbigay-daan sa paggamot sa kagubatan at pag-apula ng sunog habang pinapataas din ang daanan at mga potensyal na pinagmumulan ng apoy, at ang resulta ay lubos na nakasalalay sa kung ano ang itinayo, kung saan ito itinayo at kung ano ang mangyayari pagkatapos makarating ang kalsada.