Naiwasan ng Kongreso ang pagsasara ng pederal na pamahalaan noong Sabado sa pamamagitan ng napakaraming boto ng dalawang partido sa magkabilang kapulungan, na nagbigay kay Pangulong Joe Biden ng 45-araw na patuloy na resolusyon na nagpapanatili sa mga ahensya na pinopondohan hanggang Nobyembre 17. Ipinasa ng Kamara ang HR 5860 sa pamamagitan ng 335-91 at sumunod ang Senado sa 88-9 ilang oras lamang bago matapos ang taon ng pananalapi, na nagtapos sa isang linggo kung saan ang isang paglampas sa mga apropriasyon ay tila lalong malamang na mangyari.

sa roll call ng Kamara na 209 na mga Demokratiko at 126 na mga Republikano ang bumoto ng oo, habang 90 na mga Republikano at isang Demokratiko ang bumoto ng hindi. Kapansin-pansin sa politika ang botohan dahil isinampa ni Speaker Kevin McCarthy ang panukala nang walang mga pagbawas sa paggastos na hiniling ng isang bloke ng mga konserbatibo ng Kamara at lubos na umasa sa mga boto ng mga Demokratiko upang maipasa ito.

Isang 45-araw na tulay ang pumalit sa agarang pagsasara

Pinopondohan ng panukalang batas ang karamihan sa mga operasyon ng pederal sa kasalukuyang mga rate hanggang Nobyembre 17, na nagbibigay sa Kongreso ng karagdagang oras upang tapusin ang 12 taunang panukalang batas sa paglalaan para sa taong piskal 2024. Sinabi ni Kinatawan Hal Rogers, ang matagal nang taga-appropriate ng Kamara, sa isang pahayag noong Setyembre 30 na ang panukalang batas ay nagbibigay ng 45 pang araw para sa mga mambabatas upang makumpleto ang buong taon na gawain sa paggastos at kabilang dito ang $16 bilyon na karagdagang tulong sa mga sakuna.

Mabilis na kumilos ang Senado pagkatapos ng botohan sa Kamara. Naitala sa opisyal na roll call ng kamara ang huling pagpasa sa botohan sa 88-9. Tinawag ni Senador Susan Collins, ang nangungunang Republikano sa Appropriations Committee, ang resulta na "isang tagumpay para sa sentido komun" sa kanyang pahayag pagkatapos ng botohan , na nangangatwiran na ang mga pagsasara ay nakakagambala sa mga serbisyo ng gobyerno, pinipilit ang mga mahahalagang empleyado na magtrabaho nang walang agarang suweldo at nagpapataw ng mga gastos sa mas malawak na ekonomiya.

Pinalalawak din ng batas ang ilang awtoridad na malapit nang matapos, kabilang ang mga programa ng Federal Aviation Administration at ang National Flood Insurance Program, habang pinapanatili ang mga programa ng tulong at iba pang mga operasyon na maaaring naantala ng kakulangan sa pondo. Sinabi ni Kinatawan Rogers na pinapalawak din ng pakete ang mga programa sa pangangalagang pangkalusugan at kapakanan habang patuloy na nagtatrabaho ang Kongreso sa mga taunang panukalang batas sa paggastos.

Nanatili ang tulong sa kalamidad; lumabas ang bagong pondo para sa Ukraine

Kasama sa patuloy na resolusyon ang humigit-kumulang $16 bilyon na tulong sa sakuna ngunit hindi nagbibigay ng mga bagong tulong para sa Ukraine. Ang kapalit na iyon ay naging isa sa mga pangunahing isyu sa mga huling oras ng negosasyon. Sinabi ni Kalihim ng Pananalapi na si Janet Yellen sa isang pahayag noong Setyembre 30 na isinusulong ng hakbang ang kritikal na tulong sa sakuna at pinapanatili ang operasyon ng gobyerno, habang binibigyang-diin na ang administrasyon ay nananatiling nakatuon sa patuloy na suporta para sa Ukraine.

Katulad nito, binanggit ni Senador Angus King sa isang pahayag pagkatapos ng pagpasa na inaprubahan ng Senado ang 45-araw na panukalang batas sa botong 88-9 at sinabing mas gugustuhin niya na manatili ang pondo ng Ukraine. Ang kanyang mga komento ay sumasalamin sa pananaw ng Senado na ang tulong sa Ukraine ay dapat hawakan nang hiwalay sa halip na hayaang pigilan ang pagpasa ng agarang pansamantalang panukalang batas.

Inihayag ni Senate Majority Leader Chuck Schumer ang pinal na kasunduan sa kanyang mga pahayag sa harap ng kapulungan, na nagsasabing sumang-ayon ang mga pinuno na ipasa ang patuloy na resolusyon ng Kamara at ipagpapatuloy ang paghingi ng karagdagang tulong pang-ekonomiya at seguridad para sa Ukraine. Pinayagan ng kasunduan ang Senado na maiwasan ang mga susog na maaaring makapagpadala ng hakbang pabalik sa Kamara at ubusin ang natitirang oras bago maghatinggabi.

Inilantad ng koalisyon ng Kamara ang isang mas malalim na tunggalian ng mga Republikano

Bagama't malawak ang agwat ng pag-apruba sa panukalang batas, itinampok ng boto sa Kamara ang kahirapang kinakaharap ni McCarthy sa loob ng kanyang kumperensya. Ginugol ng mga konserbatibo ang linggong ito sa paghingi ng mas mababang paggastos at mga pagbabago sa patakaran, kabilang ang mga probisyon sa hangganan, bilang mga kondisyon para sa pansamantalang pagpopondo. Sa halip, ang pangwakas na panukalang batas ay kahawig ng uri ng medyo malinis na patuloy na resolusyon na hinangad ng mga pinuno ng mga Demokratiko at Senado, at ang mga Demokratiko ang nagbigay ng karamihan sa mga boto na kinakailangan para sa pagpasa.

Ang agarang bunga nito ay ang mga empleyado ng pederal, tauhan ng militar, mga tagakontrol ng trapiko sa himpapawid, mga opisyal ng tagapagpatupad ng batas, at mga manggagawa sa mga ahensya sa buong gobyerno ay hindi papasok sa panahon ng pagsasara simula Linggo. Sinabi ni Senador Chris Van Hollen sa isang pahayag noong Setyembre 30 na iniiwasan ng hakbang ang mga pagkaantala sa mga serbisyo ng gobyerno at pinapanatili ang mga empleyado at miyembro ng serbisyo ng pederal na nagtatrabaho at binabayaran habang pinapayagan ang mga pagsisikap sa pagtulong sa mga sakuna.

Ngunit ang tunggalian sa politika na nagdulot ng itinakdang oras ay nananatiling hindi nareresolba. Hindi pa naisabatas ng Kongreso ang mga regular na panukalang batas sa paglalaan na kailangan upang pondohan ang gobyerno para sa natitirang bahagi ng taon ng pananalapi. Ang 45-araw na palugit ay inililipat lamang ang susunod na deadline sa Nobyembre 17, kung kailan maaaring bumalik ang parehong mga hindi pagkakasundo tungkol sa mga antas ng paggastos, mga sagabal sa patakaran, mga hakbang sa hangganan at tulong sa Ukraine.

Pipirmahan ni Biden ang panukalang batas bago ang deadline

Nilagdaan ni Pangulong Biden ang HR 5860 noong Setyembre 30, ayon sa kasabay na abiso ng paglagda sa panukalang batas ng pangulo, na pormal na nagpapalawig ng mga apropriyasyon bago ang hatinggabi na cutoff. Samakatuwid, pinipigilan ng batas ang Tanggapan ng Pamamahala at Badyet na utusan ang mga ahensya na simulan ang mga pamamaraan ng pagsasara na inihanda noong linggo.

Nagbabala ang administrasyon na ang isang pagliban ay makakaantala o makakaantala sa malawak na hanay ng mga tungkulin ng pederal kahit na ang mga empleyadong responsable sa pagprotekta sa buhay at ari-arian ay magpapatuloy sa pagtatrabaho. Ang mga nakaraang pagsasara ay lumikha rin ng mga backlog, naantalang mga kontrata at grant, mga saradong pasilidad at nag-atas sa Kongreso na magbigay ng retroactive na bayad para sa mga empleyadong na-furlough matapos maipagpatuloy ang pagpopondo.

Hindi magsisimula ang mga epektong iyon ngayong katapusan ng linggo. Sa halip, ang mga ahensya ay magpapatuloy sa pagpapatakbo sa ilalim ng pansamantalang pondo habang sinusubukan ng mga tagapaglaan na gawing mga pangwakas na panukalang batas ang gawain ng komite at mga hakbang na naipasa ng kamara. Ang maikling panahon ay inilaan upang mapanatili ang presyon sa mga mambabatas na tapusin ang prosesong iyon sa halip na palawigin lamang ang kasalukuyang paggastos sa loob ng maraming buwan.

Tapos na ang agarang krisis, ngunit hindi pa tapos ang problema sa pondo

Ang mga botohan sa Sabado ay isang mapagpasyang sagot sa agarang tanong kung magsasara ba ang gobyerno sa Oktubre 1. Hindi ito isang kasunduan sa mga hindi pagkakasundo sa pananalapi na lumikha ng banta. Ang Kamara at Senado ay nananatiling malayo sa isa't isa sa mga bahagi ng taunang pakete ng paglalaan, at ang pag-alis ng pondo ng Ukraine ay halos agad na lumilikha ng isang hiwalay na hamon sa lehislatura.

Ang mga boto ay lumilikha rin ng mga kahihinatnan sa politika sa loob ng Kamara. Isang pansamantalang panukalang batas sa paggastos ang naipasa na may mas maraming boto mula sa mga Demokratiko kaysa sa mga Republikano matapos paulit-ulit na hinangad ni McCarthy ang landas na para lamang sa mga Republikano. Maaaring magpatindi ito ng mga hamon mula sa mga miyembro na nangangatwiran na tinalikuran ng tagapagsalita ang mga pangako sa paggastos, kahit na sinasabi ng mga tagasuporta na pinili niya ang tanging magagamit na ruta upang mapanatiling bukas ang gobyerno.

Gayunpaman, para sa mga operasyong pederal, malinaw ang resulta. Magbubukas nang normal ang gobyerno sa Linggo sa halip na magsimula ng bahagyang pagsasara. Bumili ang Kongreso ng 45 araw, pinanatili ang tulong sa sakuna, at ipinagpaliban ang laban sa sentral na paggastos sa Nobyembre 17. Ang tanong ngayon ay kung gagamitin ba ng mga mambabatas ang oras na iyon upang makumpleto ang buong taon na pagpopondo o darating sa ibang deadline nang hindi pa rin nabubuo ang parehong mga dibisyon.