Ginamit ni Pangulong Joe Biden ang talumpati sa State of the Union noong Martes upang ipagtanggol na ang ekonomiya ay umusbong nang mas malakas mula sa pandemya, upang ipagtanggol ang Social Security at Medicare laban sa mga potensyal na pagbawas, at upang subukan kung ang isang bagong hati na Kongreso ay maaari pa ring gumawa ng batas sa pagmamanupaktura, imprastraktura, mga gamot na may reseta at mga gastos sa mamimili. Sa pagsasalita nang mahigit isang oras sa harap ng isang Kamara na kontrolado na ngayon ng mga Republikano, paulit-ulit na sinabi ni Biden sa mga mambabatas na dapat "tapusin ng bansa ang trabaho," na inilalahad ang kanyang unang dalawang taon bilang isang pundasyon sa halip na isang nakumpletong adyenda.

Binigyang-diin ng mga opisyal na pahayag ng White House ang isang merkado ng paggawa na nakapagdagdag ng mahigit 12 milyong trabaho simula nang maupo si Biden sa pwesto, ang kawalan ng trabaho sa pinakamababang antas sa loob ng 54 na taon, ang malalaking bagong pamumuhunan sa pagmamanupaktura at ang batas na ipinatupad gamit ang mga boto ng dalawang partido. Ipinakita rin sa talumpati ang mga hangganang pampulitika sa susunod na dalawang taon: Nanawagan si Biden na itaas ang debt ceiling nang walang mga kondisyon, tinanggihan ang mga pagbawas sa mga pangunahing programa sa pagreretiro at nagpanukala ng mga bagong patakaran sa mamimili at kalusugan na mangangailangan ng kooperasyon mula sa isang Republikanong Kapulungan.

Isang malakas na ulat sa trabaho ang nagbigay kay Biden ng bukas na ekonomiya

Ang talumpati ay dumating apat na araw matapos iulat ng Labor Department na ang trabaho sa nonfarm payroll ay tumaas ng 517,000 noong Enero at ang unemployment rate ay bumagsak sa 3.4%, ang pinakamababang antas mula noong 1969. Ang ulat ng Bureau of Labor Statistics noong Enero ay nagpakita ng malawak na pagtaas na pinangunahan ng paglilibang at hospitality, mga serbisyong propesyonal at pangnegosyo, at pangangalagang pangkalusugan. Isang buod ng Joint Economic Committee ng kongreso ang nagsabi na ang binagong datos ay naglagay ng paglago ng trabaho noong 2022 na higit sa 4.8 milyon.

Ginamit ni Biden ang mga numerong iyon upang ikatuwiran na ang pagbangon ay lalong nakatali sa pamumuhunang domestiko sa halip na sa muling pagbubukas lamang ng mga industriya ng serbisyo. Binigyang-diin niya ang Infrastructure Investment and Jobs Act, ang CHIPS and Science Act at mga insentibo sa malinis na enerhiya na ipinatupad noong 2022, na itinuturo ang mga anunsyo tungkol sa semiconductor, baterya at iba pang mga pabrika. Isang transcript na pinapanatili ng Miller Center ang kumukuha sa pahayag ng pangulo na ang mga kumpanya ay nag-anunsyo ng mahigit $300 bilyon sa pamumuhunan sa pagmamanupaktura ng US sa kanyang unang dalawang taon.

Ang argumento sa ekonomiya ay hindi simple. Ang implasyon ay nananatiling mas mataas kaysa sa target ng Federal Reserve, ang mga rate ng interes ay mabilis na tumaas, at maraming kabahayan ang patuloy na nakakaramdam ng pagtaas ng presyo kahit na ang mga presyo ng gasolina ay umatras mula sa tugatog noong nakaraang tag-araw. Ang hamon ni Biden ay hikayatin ang mga botante na ang mas malakas na trabaho at pamumuhunan ay mas matimbang kaysa sa patuloy na presyon sa badyet ng mga sambahayan.

Ang Social Security at ang debt ceiling ang siyang nagdudulot ng pinakamatinding komprontasyon

Ang pinakamainit na palitan ng talumpati ay naganap nang sabihin ni Biden na may ilang Republikano na nagpanukala na pahintulutan ang Social Security at Medicare na tumigil maliban kung pana-panahong muling pahintulutan sila ng Kongreso. Mariing tumutol ang mga mambabatas na Republikano, at tumugon si Biden sa pagsasabing natutuwa siyang makarinig ng kasunduan na hindi puputulin ang mga programa. Ang sandaling iyon ay naging isang biglaang negosasyon sa harap ng pambansang madla ang isang hindi pagkakaunawaan sa patakaran.

sa isang pagsusuri sa Washington Post na ang tinutukoy ni Biden ay isang planong isinulong ni Sen. Rick Scott na magtatapos sa pederal na batas pagkatapos ng limang taon, habang sinabi ng mga pinuno ng Republikano na wala silang balak na bawasan ang Social Security o Medicare. Hindi inangkin ni Biden na sinusuportahan ng bawat Republikano ang naturang panukala, ngunit ipinakita ng palitan kung paano nagkakaugnay ang mga programa sa karapatan at ang debt ceiling sa mas malawak na debate sa pananalapi.

Nanawagan din si Biden sa Kongreso na itaas ang itinakdang limitasyon sa utang nang hindi naglalagay ng mga kundisyon sa patakaran. Hinahangad ng mga Republikano ang pagpigil sa paggastos kapalit ng pagtaas, habang ikinakatuwiran ng administrasyon na ang debt ceiling ay tungkol sa pagbabayad ng mga obligasyong pinahintulutan na ng Kongreso. Walang panig ang nag-alok ng landas sa lehislatura noong Martes ng gabi, na nag-iwan sa isyu na hindi nalutas habang gumagamit ang Treasury ng mga pambihirang hakbang upang patuloy na matugunan ang mga obligasyon ng pederal.

Ang patakaran sa industriya at mga gastos ng mamimili ang siyang pangunahing paksa ng lokal na adyenda

Malaking bahagi ng talumpati ay nakatuon sa mga patakarang idinisenyo upang iugnay ang paglago ng ekonomiya sa sahod ng mga nasa gitnang uri. Nangako si Biden ng mas mahigpit na pamantayan ng "Buy American" para sa mga pederal na proyektong imprastraktura at ipinagdiwang ang inaasahang pamumuhunan sa semiconductor sa ilalim ng CHIPS and Science Act. Nanawagan din siya para sa batas na tumatarget sa hotel, ticketing, cable at iba pang "junk fees" at para sa pagbabawal o paglilimita sa ilang mga kasunduang hindi nakikipagkumpitensya na naghihigpit sa kakayahan ng mga manggagawa na magpalit ng trabaho.

Inilarawan ng isang ulat ng Associated Press ang talumpati bilang pinaghalong pagkakasundo at tunggalian: Paulit-ulit na binanggit ni Biden ang mga batas na naipasa gamit ang mga boto ng mga Republikano habang hinahamon ang bagong mayorya ng Kamara sa mga buwis, utang, at mga programa para sa karapatan. Ang balanseng iyon ay sumasalamin sa aritmetika ng ika-118 Kongreso. Malamang na hindi magkaroon ng malaking bagong batas kung walang suporta ng dalawang partido, ngunit ang parehong partido ay may mga insentibo na angkinin ang kredito para sa mga proyekto sa pagmamanupaktura at paggastos sa imprastraktura na isinasagawa na.

Isang "agenda ng pagkakaisa" ang bumabalik sa fentanyl, kanser, at mga beterano

Binuhay muli ni Biden ang tinatawag ng White House na isang adyenda ng pagkakaisa na nakabatay sa mga isyung itinuturing nitong kayang lampasan ang mga linyang partisan. Isang fact sheet ang nagbalangkas ng mga panukala upang paigtingin ang mga pagsisikap laban sa fentanyl trafficking, palawakin ang access sa paggamot sa adiksyon, palakasin ang mga serbisyo sa kalusugang pangkaisipan, isulong ang Cancer Moonshot at pagbutihin ang suporta para sa mga beterano at pamilya ng militar.

Nanawagan din ang pangulo para sa mas malawak na proteksyon sa privacy para sa mga bata online at mga paghihigpit sa naka-target na advertising sa mga menor de edad, mga panukala na maaaring makaakit ng suporta mula sa mga mambabatas sa magkabilang partido kahit na sa gitna ng mas malawak na mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa regulasyon sa teknolohiya. Ngunit ang talumpati ay nag-alok ng mga layunin sa halip na detalyadong mga kompromiso sa batas, at ang bawat aytem ay kailangan na ngayong dumaan sa isang Kongreso na may makitid na margin at magkakasalungat na mga prayoridad.

Samakatuwid, ang State of the Union ay hindi lamang isang katalogo ng mga bagong programa kundi isang argumento tungkol sa kahulugan ng unang dalawang taon ni Biden. Inilahad niya ang paglago ng trabaho, imprastraktura, pamumuhunan sa semiconductor at mga pagbabago sa mga gamot na may reseta bilang ebidensya na maaaring hubugin ng gobyerno ang isang ekonomiya sa paligid ng lokal na produksyon at mas mababang mga gastos. Ang mga Republikano, na ngayon ay kumokontrol sa isang kapulungan, ay magkakaroon ng kapangyarihang pilitin ang iba't ibang mga pagpipilian sa paggastos at pangangasiwa.

Ang mga susunod na mangyayari ay susubok sa pangunahing pahayag ng talumpati: na ang isang hati na Washington ay maaari pa ring kumilos sa mga larangang may ibinahaging interes. Hiniling ng pangulo sa Kongreso na "tapusin ang trabaho." Ang mga darating na laban tungkol sa limitasyon ng utang, mga apropriyasyon, at ang pagpapatupad ng mga batas na naipatupad na ang siyang magtatakda kung ang pariralang iyon ay naglalarawan ng isang estratehiya sa pamamahala ng dalawang partido o ang pambungad na linya ng susunod na kampanya sa halalan.