WASHINGTON — Iniutos ni Pangulong Joe Biden ang 50 milyong bariles ng krudo na ilabas mula sa Strategic Petroleum Reserve, na ipinares ang pinakamalaking paglabas ng langis ng US sa ganitong uri sa loob ng maraming taon kasabay ng mga aksyon ng iba pang pangunahing mga bansang kumokonsumo habang sinusubukan ng administrasyon na kontrahin ang mataas na presyo ng enerhiya papasok sa taglamig.
Sinabi ng Kagawaran ng Enerhiya na pagsasamahin ng aksyon ang isang palitan ng 32-milyong bariles sa isang pinabilis na pagbebenta ng 18-milyong bariles na pinahintulutan na ng Kongreso. sa buod , ang krudo mula sa lahat ng apat na lokasyon ng pederal na reserba sa Texas at Louisiana ay kasangkot, at ang mga ipinagpalit na bariles ay inaasahang ibabalik sa reserba sa mga susunod na taon.
Isang koordinadong hakbang na naglalayong magkaroon ng pandaigdigang pamilihan
Ang paglabas ay hindi pangkaraniwan hindi lamang dahil sa laki nito kundi pati na rin sa internasyonal na koordinasyon na nakapalibot dito. Sinabi ng International Energy Agency na ang aksyon ng US ay nagaganap kasabay ng mga hakbang ng China, India, Japan, South Korea at United Kingdom. Sa pahayag, kinilala ng ahensya na ang pagtaas ng presyo ng langis ay nagpapabigat sa mga mamimili at nagdaragdag sa implasyon sa panahong nananatiling hindi pantay ang pandaigdigang pagbangon.
Ang argumento ng administrasyon ay ang langis ay ipinagbibili sa isang pandaigdigang pamilihan, kaya ang isang unilateral na paglabas ng US ay magkakaroon ng mas kaunting impluwensya kaysa sa sabay-sabay na mga karagdagan mula sa ilang malalaking ekonomiyang kumokonsumo. Ang praktikal na epekto ay depende sa pinagsamang dami, tiyempo at mga inaasahan sa merkado, pati na rin ang tugon ng mga bansang gumagawa ng langis.
Inilarawan ng detalyadong pahintulot ng Kagawaran ng Enerhiya noong Nobyembre 23 ang aksyon bilang tugon sa pinakamataas na presyo ng langis sa loob ng pitong taon at sinabing ang pandaigdigang suplay ay hindi tumaas nang sapat na mabilis upang matugunan ang demand habang ang mga ekonomiya ay nakabangon mula sa pandemya.
Karamihan sa mga bariles ng US ay ipagpapalit, hindi permanenteng ibebenta
Ang pangunahing balita tungkol sa 50-milyong bariles ay nagtatakip ng dalawang magkaibang mekanismo. Tatlumpu't dalawang milyong bariles ang ilalabas sa pamamagitan ng isang palitan, kung saan ang mga refiner ay tumatanggap ng krudo ngayon at nagbabalik ng krudo mamaya, kadalasan ay may karagdagang bariles bilang kabayaran sa gobyerno. Ang natitirang 18 milyong bariles ay ibebenta sa ilalim ng awtoridad na ibinigay na ng Kongreso sa Bipartisan Budget Act of 2018.
Noong Miyerkules, pormal na binuksan ng Energy ang proseso ng palitan. Nag - aalok ang ahensya ng humigit-kumulang 10 milyong bariles mula sa Big Hill, Texas; 10 milyon mula sa Bryan Mound, Texas; pitong milyon mula sa West Hackberry, Louisiana; at limang milyon mula sa Bayou Choctaw, Louisiana. Ang mga bid ay dapat isumite sa Disyembre 6, na may mga delivery na naka-iskedyul pangunahin mula Enero hanggang Abril 2022 at ang ilang maagang delivery ay posible sa huling bahagi ng Disyembre.
Ang istrukturang iyan ay nangangahulugan na ang hakbang ay hindi katumbas ng permanenteng pagpapaliit ng reserba ng 50 milyong bariles. Ang bahagi ng palitan ay idinisenyo upang ilipat ang langis sa mga komersyal na channel sa panahon ng kakapusan ng suplay at pagkatapos ay muling punan ang mga pederal na stock sa ibang pagkakataon.
Ang presyo ng gasolina ang pressure point ng mga sambahayan
Ang pampulitikang pagkaapurahan ay makikita sa mga gasolinahan. Ipinapakita ng datos ng US Energy Information Administration ang pambansang average na presyo ng tingian para sa lahat ng grado ng gasolina sa $3.493 kada galon para sa linggo ng Nobyembre 22, kumpara sa $2.216 sa parehong linggo noong nakaraang taon. Inilalarawan ng makasaysayang serye kung gaano kabilis tumaas ang mga gastos sa gasolina sa panahon ng pagbangon.
Ayon sa ulat ng Associated Press tungkol sa anunsyo, ang gasolina ay nasa humigit-kumulang $3.40 kada galon ayon sa isa pang karaniwang binabanggit na pambansang sukatan at ang Strategic Petroleum Reserve ay mayroong humigit-kumulang 605 milyong bariles. ng ulat na kinoordina ng administrasyon ang hakbang na ito kasama ang ibang mga bansang kumokonsumo sa halip na ituring ang reserba ng US bilang isang purong lokal na instrumento.
Ang mas mataas na presyo ng gasolina ay direktang nakakaapekto sa badyet ng mga sambahayan at hindi direktang nakakaapekto sa mga gastos sa kargamento, eroplano, at negosyo. Pinapalakas din nito ang mas malawak na presyon ng implasyon: tumaas ang mga presyo ng mga mamimili ng 6.2% sa buong taon hanggang Oktubre, kung saan ang enerhiya ay kabilang sa mga pinakamalaking nag-ambag.
Malakas ang reserbang langis, ngunit hindi nito kayang itakda ang mga presyo nito
Ang Strategic Petroleum Reserve ay nilikha upang maibsan ang matinding pagkaantala sa suplay, at ginamit ng mga pangulo ang mga benta at palitan pagkatapos ng mga digmaan, bagyo, at iba pang mga emerhensiya. Iba ang diin sa kasalukuyang aksyon. May mga pisikal na suplay na makukuha, ngunit mataas ang mga presyo dahil mas mabilis na nakabawi ang pandaigdigang demand kaysa sa produksyon at imbentaryo sa maraming pamilihan.
Nililimitahan ng pagkakaibang iyan ang kayang magawa ng reserba. Malaki ang limampung milyong bariles ng US sa mga tuntunin ng operasyon, ngunit kumakatawan lamang ang mga ito sa isang maliit na bahagi ng pagkonsumo ng petrolyo sa mundo. Ang paglabas ng langis ay maaaring magdagdag ng suplay, makaapekto sa mga inaasahan at makatulong sa mga refiner na makakuha ng krudo, ngunit hindi nito maaaring matukoy nang mag-isa ang mga patakaran ng OPEC at mga kasosyo nito, burahin ang mga limitasyon sa supply-chain o kontrolin ang demand.
Sinusuri rin ang administrasyon kung ang paglalabas ng mga emergency stock para sa pagbawas ng presyo ay nagpapalawak sa reserbang enerhiya nang higit pa sa tradisyonal nitong papel. Ikinakatuwiran ng mga tagasuporta na ang mataas na gastos sa enerhiya ay kumakatawan sa isang makabuluhang banta sa seguridad sa ekonomiya at ang mga palitan ay maaaring mapunan muli. Ikinakatuwiran ng mga kritiko na ang patakaran sa enerhiya sa loob ng bansa at mga insentibo ng prodyuser ay mas mahalaga kaysa sa isang pansamantalang pagbawas.
Huhusgahan ng mga merkado ang laki at tiyempo
Ilang araw nang inaasahan ng mga negosyante ng langis ang isang koordinadong paglabas bago ang anunsyo, ibig sabihin ay maaaring naisama na ang bahagi ng epekto nito sa mga presyo. saklaw ang hakbang bilang isang pagsisikap na dagdagan ang magagamit na suplay habang nahaharap ang administrasyon sa tumitinding presyon dahil sa mga gastos sa gasolina at implasyon.
Ang panandaliang pagsubok ay kung ang mga inanunsyong bariles, kasama ang mga paglabas sa ibang bansa, ay lubos na magluwag sa mga komersyal na imbentaryo at kung babaguhin ba ng mga pandaigdigang prodyuser ang kanilang sariling mga plano sa output bilang tugon. Makikita ng mga mamimili ang mga resulta hindi sa laki ng pederal na anunsyo kundi sa mga tingiang gastos sa gasolina, diesel, at pagpapainit.
Sa ngayon, ginagamit ng Washington ang isa sa pinakamalaking pisikal na asset na magagamit ng isang gobyernong kumokonsumo ng enerhiya. Ang aksyong 50-milyong bariles ay nagpapahiwatig na handa ang administrasyon na ituring ang mga estratehikong reserba bilang bahagi ng tugon nito sa kawalan ng balanse sa pagitan ng demand at supply ng langis pagkatapos ng pandemya — habang kinikilala, nang hindi ipinahihiwatig, na ang isang pandaigdigang kalakal na ipinagbibili ay hindi maaaring pamahalaan nang mag-isa ng Estados Unidos.