Kinansela ng Department of Defense ang matagal nang naantalang kontrata nito sa Joint Enterprise Defense Infrastructure cloud noong Martes, na nagtapos sa isang hanggang $10 bilyong single-vendor award sa Microsoft at pinalitan ito ng isang bagong multi-cloud procurement na inaasahan ng Pentagon na sa una ay magsasangkot sa parehong Microsoft at Amazon Web Services.

Sa anunsyo nito noong Hulyo 6 , sinabi ng departamento na hindi na natutugunan ng JEDI ang mga kinakailangan nito dahil ang mga pangangailangan sa military cloud, mga kakayahan ng industriya, at ang sariling karanasan ng departamento sa commercial cloud computing ay nagbago na simula noong orihinal na panghihikayat. Itinuro ni Acting Chief Information Officer John Sherman ang Joint All-Domain Command and Control at ang inisyatibo ng departamento na Artificial Intelligence and Data Acceleration bilang mga halimbawa ng mga kinakailangan na ngayon ay nangangailangan ng ibang pamamaraan.

Ang pagkansela ay nagtatapos ng isang kabanata sa isa sa mga pinakakontrobersyal na pederal na pagkuha sa industriya ng teknolohiya. Nanalo ang Microsoft ng JEDI noong Oktubre 2019, na ikinagulat ng maraming tagamasid na itinuring ang AWS bilang nangunguna. Hinamon ng Amazon ang parangal sa pederal na korte, na inaakusahan ng mga pagkakamali sa pagsusuri at hindi wastong impluwensyang pampulitika. Pinigilan ng litigasyon ang Pentagon na magpatuloy sa programa ng modernisasyon habang patuloy na umuunlad ang teknolohiya ng cloud at mga kinakailangan sa militar.

Mula sa isang cloud provider patungo sa ilan

Ang JEDI ay dinisenyo bilang isang single-award na kontrata na may kakayahang sumaklaw sa mga hindi na-classify, sikreto, at pinaka-sekretong workload at palawigin ang mga komersyal na serbisyo sa cloud hanggang sa tactical edge. Sa halip, ang bagong Joint Warfighter Cloud Capability program ay ibubuo bilang isang multi-cloud, multi-vendor indefinite-delivery, indefinite-quantity na kontrata.

Ayon sa abiso ng Pentagon noong Hulyo 6 tungkol sa pagkuha , ipinapahiwatig ng pananaliksik sa merkado na ang AWS at Microsoft ang kasalukuyang tanging mga hyperscale cloud provider ng US na may kakayahang matugunan ang lahat ng mga kinakailangan ng departamento. Sinabi ng mga opisyal ng depensa na ipagpapatuloy nila ang pananaliksik sa merkado at isasaalang-alang ang mga karagdagang provider kung maipapakita ng ibang mga kumpanya ang mga kinakailangang kakayahan.

Ang arkitekturang iyan ay sumasalamin sa isang mas malaking pagbabago sa enterprise computing. Ang mga korporasyon at ahensya ng gobyerno ay lalong nagpapakalat ng mga workload sa maraming provider upang makakuha ng flexibility, maiwasan ang pagdepende sa iisang vendor at itugma ang iba't ibang application sa iba't ibang cloud services. Ginagamit na ngayon ng Pentagon ang modelong iyan para sa isang procurement na orihinal na binuo sa paligid ng kabaligtaran na premisa.

Nakatulong ang litigasyon na mabuhay nang mas matagal kaysa sa orihinal na disenyo ng kontrata

Agad na nasangkot sa legal na hamon ang award noong 2019. Ikinatwiran ng Amazon na may depekto ang pagkuha at ang pampublikong poot ng noo'y Pangulong Donald Trump kay Jeff Bezos, ang tagapagtatag ng Amazon, ay hindi wastong nakaimpluwensya sa resulta. Ipinagtanggol ng Defense Department ang integridad ng proseso.

Isang komprehensibong pagsusuri ng inspector general ng Defense Department ang sumuri sa single-award strategy, mga kinakailangan, pagpili ng source at mga paratang ng panlabas na pressure at ethical misconduct. Idinokumento ng pagsusuri ang laki ng procurement at kinumpirma na ang kontrata ng Microsoft ay maaaring tumagal nang hanggang 10 taon na may kabuuang order na hindi lalagpas sa $10 bilyon.

Inilarawan din sa pinagbabatayang ulat ng inspektor heneral ang proseso ng paggawad ng parangal at ang mga sumunod na protesta. Anuman ang merito ng magkakasalungat na legal na argumento, ang resulta ay isang kontrata na nanatiling halos hindi magagamit habang nagpapatuloy ang hindi pagkakaunawaan.

Tinatanggap ng Microsoft ang pag-reset ngunit pinupuna ang proseso ng protesta

Sinabi ng Microsoft na nauunawaan nito ang desisyon ng Pentagon at nananatiling nakatuon sa pakikipagkumpitensya para sa gawaing pang-cloud ng depensa. Sa isang pahayag, sinabi ni Toni Townes-Whitley, pangulo ng mga industriyang kinokontrol ng US, na ang departamento ay nahaharap sa isang pagpipilian sa pagitan ng patuloy na litigasyon at isang bagong landas para sa paghahatid ng agarang kinakailangang teknolohiya.

Ginamit din ng Microsoft ang pagkakataong ito upang punahin ang isang sistema ng protesta na maaaring magpaantala sa malalaking programa ng teknolohiya sa loob ng maraming taon. Sinabi ng kumpanya na ang mga pangangailangan sa seguridad ng bansa ay mas mahalaga kaysa sa anumang kontrata ngunit ikinatuwiran na dapat suriin ng mga tagagawa ng patakaran kung ang mga hamon sa pagkuha ay maaaring magpaliban nang walang hanggan sa modernisasyon pagkatapos masuri at muling pagtibayin ang isang award.

Ang AWS ay kumuha ng kabaligtaran na aral mula sa pagkansela. Sa isang pahayag na iniulat ng mga publikasyon ng teknolohiya at depensa, sinuportahan ng kumpanya ang paglipat sa isang multi-cloud na diskarte habang pinapanatili na ang orihinal na parangal ng JEDI ay naapektuhan ng panlabas na impluwensya. Ang hindi pagkakasundo ay lilipat na ngayon mula sa litigasyon pabalik sa kompetisyon para sa aktwal na mga workload sa cloud.

Ang susunod na paligsahan ay maaaring mas mahalaga kaysa sa JEDI

Hindi basta-basta gagawa muli ng bagong pagkuha ang nakanselang kontrata sa ilalim ng ibang pangalan. Sinasabi ng mga opisyal ng depensa na kailangan nila ng mga serbisyo sa cloud na may kakayahang gumana sa lahat ng antas ng klasipikasyon, maabot ang mga tactical user at suportahan ang mabilis na lumalagong datos at mga programang artificial-intelligence.

Isang pagsusuri noong Hulyo 8 mula sa Center for Strategic and International Studies ang nagsabing ang pag-reset ay sumasalamin sa parehong legal na pagkaantala at isang malaking pagbabago sa kung paano tinitingnan ng Pentagon ang arkitektura ng enterprise cloud. Ang isang multi-cloud na diskarte ay maaaring magbigay ng access sa iba't ibang komersyal na kakayahan at mabawasan ang panganib na ang isang vendor lamang ang maging isang teknolohikal na bottleneck.

Binigyang-diin din ng mga ulat ng Reuters sa kasalukuyan ang estratehikong halaga ng kontrata na higit pa sa halaga nito sa dolyar. Ang pagkapanalo sa mga highly classified na workload ng Pentagon ay maaaring magsilbing isang malakas na pag-endorso sa mga kakayahan sa seguridad at teknikal ng isang provider sa mas malawak na merkado ng cloud ng gobyerno at korporasyon.

Samakatuwid, ang agarang panalo ay hindi ang Microsoft o Amazon kundi ang mismong multi-cloud model. Naisip ang JEDI nang maniwala ang Pentagon na ang isang enterprise provider ay maaaring magbigay sa departamento ng isang karaniwang pundasyon ng cloud. Ang tatlong taon ng litigasyon at mabilis na pagbabago sa teknolohiya ay nagbunga ng kabaligtaran na konklusyon: ang departamento ngayon ay nagnanais ng maraming commercial cloud, maraming vendor at isang procurement na maaaring umunlad nang mas mabilis kaysa sa kontratang pinapalitan nito.

Hindi nalulutas ng pagkansela ang kakulangan sa datos sa Pentagon. Mas pinalilinaw nito ang kakulangang iyon. Kailangan pa rin ng mga pinuno ng militar ang isang ligtas at pandaigdigang magagamit na kapaligiran sa pag-compute na maaaring maglipat ng datos mula sa punong-himpilan patungo sa mga puwersang pang-operasyon. Ang susunod na kompetisyon ang magpapasiya kung makukuha ng departamento ang kakayahang iyon bago pa man maging kasinghaba ng bagong pagkuha ang bagong proyektong tinalikuran nito.