Pinatawan ng Estados Unidos ng parusa ang 125-miyembrong International Criminal Court bilang isang institusyon noong Biyernes, na pinatindi ang mga naunang parusa sa mga indibidwal na hukom at tagausig tungo sa mga paghihigpit na maaaring pumigil sa tribunal mula sa pagbabangko, teknolohiya, at mga propesyonal na serbisyo ng Amerika. Naglabas din ang administrasyon ng 180-araw na awtorisasyon para sa ilang aktibidad na pansamantalang itigil ang transaksyon, ayon sa isang fact sheet, na nagbibigay sa mga kumpanya ng oras upang wakasan ang mga sakop na transaksyon sa halip na pilitin ang bawat relasyon na huminto kaagad.
Mas malawak ang aksyon kaysa sa mga parusang ipinataw ng Washington sa 13 opisyal ng korte. Sinabi ni Kalihim ng Estado Marco Rubio na nilalayon ng administrasyon na pigilan ang korte sa pagkilos laban sa mga Amerikano at inaasahan na pipilitin ito ng mga kaalyado ng US na baguhin ang direksyon. Malayang inilarawan ng ulat ng Reuters at ng Associated Press ang hakbang bilang pagbabawal sa transaksyon sa buong korte na maaaring makaapekto sa mga karaniwang operasyon ng institusyon.
Ano ang ginagawa ng mga parusa
Kung walang lisensya, ang mga tao at kumpanyang Amerikano ay maaaring hindi na magbigay ng pondo, produkto o serbisyo sa korte, at ang mga ari-ariang napapailalim sa hurisdiksyon ng US ay maaaring harangan. Lumalagpas pa ito sa aktibidad sa korte: ang ICC ay umaasa sa mga bangko, kompanya ng seguro, mga nagtitinda ng software, mga tagapagbigay ng telekomunikasyon at iba pang mga kontratista upang magbayad ng mga kawani, kumuha ng ebidensya at magsagawa ng mga imbestigasyon. sa pahayag , ang mga paghihigpit ay idinisenyo upang putulin ang mga mapagkukunan at pahinain ang kakayahan ng korte na gumana; sinasabi ng ICC na ang layuning iyon ay isang hindi wastong pagtatangka na hadlangan ang hustisya.
Kasabay nito, lumikha ang administrasyon ng limitadong mga eksepsiyon. Iniulat ng Reuters na apat na pangkalahatang lisensya ang nagpapahintulot sa ilang mga transaksyon na kinasasangkutan ng telekomunikasyon, software, pensiyon at mga detenido ng ICC, habang ang 180-araw na lisensya ay sumasaklaw sa tinukoy na aktibidad ng wind-down. Ang mga pahintulot na iyon ay maaaring mapanatili ang mahahalagang tungkulin sa malapit na hinaharap, ngunit hindi nito nabubura ang presyon sa mga pribadong kumpanya. Ang mga bangko at tagapagbigay ng teknolohiya na umaasa sa pag-access sa sistemang pinansyal ng US ay kadalasang nagpapatupad ng mga konserbatibong patakaran sa pagsunod, at iniulat ng AP na ang hakbang ay maaaring pumigil sa korte na gamitin ang mga serbisyong pinansyal at teknolohiya na nakabase sa US kahit na ang partikular na aktibidad ay hindi ang pangunahing target ng administrasyon.
Bakit lumala ang sitwasyon sa Washington
Ang Estados Unidos ay hindi partido sa Rome Statute na lumikha sa ICC, at pinagtatalunan ng magkakasunod na administrasyon ang awtoridad ng korte sa mga mamamayan ng mga bansang hindi sumali. Ibinabatay ng tribunal ang ilang hurisdiksyon sa mga umano'y krimeng nagawa sa teritoryo ng isang estadong miyembro, isang legal na teorya na tinatanggihan ng Washington kapag inilapat sa mga Amerikano at Israeli. Tumindi ang oposisyon ng US matapos mag-isyu ang korte ng mga warrant para sa Punong Ministro ng Israel na si Benjamin Netanyahu at isang dating ministro ng depensa; ang isang nakaraang imbestigasyon sa Afghanistan na kinasasangkutan ng mga tauhan ng US ay inalis sa prayoridad, hindi pormal na isinara, ayon sa naitama na ulat ng Reuters.
Binalangkas ni Rubio ang aksyon noong Biyernes bilang pagtatanggol sa pambansang soberanya at sinabing ang mga parusa ay nakabalangkas upang magbigay ng puwang para sa mga negosasyon sa mga miyembrong pamahalaan ng korte. Iyan ang nakasaad na katwiran ng administrasyon, hindi isang legal na natuklasan na tinatanggap ng tribunal o mga kaalyado ng US. Tinawag ng opisyal na tugon ang mga parusa bilang isang pag-atake sa panuntunan ng batas, habang sinabi ni Deputy Prosecutor Nazhat Shameem Khan sa Reuters na magpapatuloy ang mga imbestigasyon at pag-uusig.
Naghanda ang mga kaalyado ng kontra-tugon
Agad na lumawak ang hindi pagkakaunawaan lampas sa Washington at The Hague. Naglabas ang Canada, Denmark, France, Germany, Italy, Japan, Netherlands at United Kingdom ng magkasanib na pahayag na tumututol sa mga parusa at nangangako ng patuloy na suporta para sa korte, ayon sa AP. Umapela ang Pangulo ng ICC na si Tomoko Akane sa lahat ng miyembrong estado na tiyaking mapapanatili ng institusyon ang mga paraan upang gumana, na nangangatwiran na ang isyu ay mas malaki kaysa sa depensa ng isang organisasyon.
Tinalakay ng mga pamahalaang Europeo ang paggamit ng batas sa pagharang ng European Union upang protektahan ang mga kumpanya at tauhan ng korte mula sa mga epekto sa labas ng teritoryo ng mga hakbang ng US. Ang kasalukuyang batas ng EU ay maaaring magpawalang-bisa sa ilang mga hatol ng dayuhan, pahintulutan ang pagbawi ng mga danyos at ipagbawal ang pagsunod sa mga nakalistang parusa ng dayuhan. Gayunpaman, hindi nito awtomatikong sakop ang bagong aksyon ng ICC dahil kasalukuyang tinutukoy ng annex nito ang mga hakbang ng US na kinasasangkutan ng Cuba at Iran. Ang pagpapalawig nito ay mangangailangan ng isang desisyong pampulitika at legal, na ginagawang mahalaga ang mga pangako ng suporta ng mga kaalyado ngunit hindi pa katumbas ng proteksyon sa operasyon.
Ano ang susunod na mangyayari
Ang ICC ay nilikha noong 2002 upang usigin ang genocide, mga krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan, at agresyon kapag ang mga pambansang sistema ay hindi maaaring o hindi kikilos. Kasama sa 125 miyembro nito ang bawat bansa sa European Union at halos bawat miyembro ng NATO, habang ang Estados Unidos at Turkey ay nananatili sa labas. Ang pagiging miyembrong iyon ay nagbibigay sa korte ng diplomatikong suporta, ngunit hindi nito inaalis ang praktikal na impluwensya ng mga parusa ng US sa mga pagbabayad ng dolyar, software, at mga multinasyunal na kontratista.
Susubukan ng susunod na 180 araw kung pinahihintulutan ng limitadong mga lisensya ang korte na mapanatili ang mga pangunahing serbisyo habang nakikipagnegosasyon ang mga pamahalaan, at kung gagawin ba ng mga kaalyado ang suportang pampulitika tungo sa mga alternatibong pinansyal at teknikal. Malinaw ang mga agarang katotohanan: Lumipat na ang Washington mula sa pag-target sa mga tao patungo sa pag-target sa institusyon, sinabi ng ICC na magpapatuloy ang trabaho nito, at tinututulan ng mga pangunahing kaalyado ng US ang paglala. Ang nananatiling hindi tiyak ay kung aasa ba ang mga kumpanya sa mga eksepsiyon, aatras nang mas malawak upang mabawasan ang panganib ng mga parusa, o haharap sa mga nakikipagkumpitensyang legal na tungkulin kung mag-a-activate ang Europa ng mga kontra-hakbang na hakbang.