Binuksan ng mga opisyal ng US at China ang isang buong araw ng negosasyon sa New York noong Linggo, apat na araw bago ang nakatakdang pagtanggap ni Pangulong Donald Trump kay Pangulong Xi Jinping ng China sa White House.

Ayon sa Reuters , nagsimula ang pagpupulong nina Kalihim ng Pananalapi Scott Bessent, Kinatawan ng Kalakalan ng US na si Jamieson Greer at Pangalawang Premier ng Tsina na si He Lifeng bandang 10:30 ng umaga sa Manhattan . Kabilang sa kanilang adyenda ang mga taripa, mga suplay ng Tsina ng mga rare-earth magnet at iba pang mahahalagang mineral, at mga posibleng pananggalang para sa advanced artificial intelligence.

Ang agarang huling araw ay Nobyembre 10, kung kailan nakatakdang matapos ang kasalukuyang tigil-putukan sa kalakalan ng US-China. Samakatuwid, ang mga pag-uusap sa Linggo ay hindi lamang isang kumbensyonal na diplomatikong palitan kundi isang pagtatangka na maghanda ng mga partikular na pagpipilian para kina Trump at Xi: palawigin ang tigil-putukan, paliitin ang ilang taripa, tukuyin ang mga bagong patakaran sa teknolohiya o hayaang bumalik ang relasyon sa paglala.

Ang pulong ay dinisenyo upang maghanda ng mga desisyon ng pangulo

Sinabi ni Bessent bago pumasok sa mga pag-uusap na inaasahan niya ang isang nakatutok at nakabubuo na talakayan na maghahanda sa summit ng mga pinuno. Ang mga negosasyon ay nagpapatuloy din sa isang huwaran kung saan nireresolba ng mga matataas na opisyal ng ekonomiya ang mga teknikal na hindi pagkakaunawaan bago aprubahan ng mga pinunong pampulitika ang mga pinakamahalagang termino.

Mas makitid ang paglalarawan ng Tsina sa pagbisita. Ayon sa isang opisyal na anunsyo , pamumunuan niya ang isang delegasyon sa Estados Unidos mula Setyembre 19 hanggang 23 para sa mga konsultasyon sa mga isyung pang-ekonomiya at pangkalakalan na kapwa pinahahalagahan ng dalawa. Kinumpirma ng pahayag ang pakikipag-ugnayan ngunit hindi tinukoy ang mga konsesyon na handang gawin ng Beijing.

Mahalaga ang pagkakaiba sa detalye ng publiko. Naglahad ang Washington ng malawak na listahan ng mga posibleng maihahatid, habang pinanatili ng Beijing ang kakayahang umangkop. Hangga't hindi naglalathala ang dalawang pamahalaan ng magkasanib na teksto o magkatugmang mga pagbasa, ang mga panukalang tinalakay sa New York ay nananatiling mga posisyon sa negosasyon sa halip na mga nakumpletong kasunduan.

Pinag-iisipan ng dalawang pamahalaan ang pagbawas sa mga produktong hindi estratehiko habang pinapanatili ang mga paghihigpit na nakatali sa pambansang seguridad at patakaran sa industriya. Iniulat ng Reuters na ang isang tigil-putukan noong Nobyembre 2025 ay naglimita sa mga taripa ng US sa mga produktong Tsino sa humigit-kumulang 20 porsyento matapos ang mga pagtaas na nagtulak sa mga rate sa triple digit. Simula noon, muling itinatayo ng administrasyon ang mga bahagi ng sistema ng taripa nito sa ilalim ng iba't ibang batas matapos tanggihan ng Korte Suprema ang paggamit ng batas sa mga kapangyarihang pang-emerhensya para sa ilang mga tungkulin.

Itinuring ng orihinal na programa ng taripa ng White House ang depisit sa kalakalan ng mga produkto at ang pagdepende sa mga dayuhang supply chain bilang isang pambansang emergency. ang fact sheet na ang malawak na mga tungkulin ay magpapalakas sa pagmamanupaktura at magbibigay sa mga kasosyo sa kalakalan ng insentibo upang muling balansehin ang komersyo. Ipinapaliwanag ng dokumentong iyon ang teoryang pampulitika ng administrasyon, ngunit hindi na nito inilalarawan ang kumpletong istrukturang legal pagkatapos ng desisyon ng korte.

ng independiyenteng pagsusuri mula sa Tax Foundation na ang natitira at naka-iskedyul na mga taripa ay magpapataas ng mga gastos ng mga mamimili at negosyo kahit na matapos alisin ang mga hindi wasto na tungkulin sa emerhensiya. Samantala, maaaring gumanti ang Beijing laban sa mga export ng Amerika o magpigil ng mga input na hindi kayang palitan agad ng mga tagagawa ng US. Samakatuwid, ang bawat panig ay may hawak na impluwensya, ngunit ang paggamit nito ay nagpapataw din ng mga gastos sa loob ng bansa.

Ang mga kritikal na mineral ang pinaka-agarang pagsubok sa supply-chain

Sinasabi ng mga opisyal ng US na hindi pa ganap na naibabalik ng Tsina ang daloy ng mga rare-earth magnet at iba pang mahahalagang materyales na ipinangako sa ilalim ng tigil-putukan. Ang mga produktong iyon ay ginagamit sa mga semiconductor, sasakyan, kagamitan sa enerhiya at mga sistema ng depensa, kaya mas mahalaga ang mga pagkaantala kaysa sa maaaring ipahiwatig ng halaga ng kanilang dolyar lamang.

Gumagastos ang pederal na pamahalaan upang bumuo ng mas maraming kapasidad sa loob ng bansa, kabilang ang mga programang pinangangasiwaan sa pamamagitan ng tanggapan ng industriya. Gayunpaman, ang mga minahan, mga planta ng pagproseso, at mga network ng mga supplier ay inaabot ng maraming taon upang mabuo. Ang agwat sa tiyempo na iyon ay nagbibigay sa Beijing ng panandaliang kapangyarihan sa pakikipagtawaran kahit na sinusubukan ng Washington na bawasan ang pangmatagalang pagdepende.

Hangad ng administrasyong Trump ang mas malalaking pagbili ng mga produktong agrikultural at sasakyang panghimpapawid ng US mula sa Tsina habang hinihimok ang mas maaasahang daloy ng mineral. Masusukat ang mga potensyal na palitang iyon: masusubaybayan ang mga kargamento, kontrata ng pagbili, at mga lisensya sa pag-export. Ang mga malabong pangako na makipagtulungan ay magiging kapaki-pakinabang sa politika ngunit mas mahirap suriin.

Nagdaragdag ang artipisyal na katalinuhan ng isang bagong landas sa negosasyon

Ginagawang naiiba ng AI ang round na ito mula sa mga naunang usapang pangkalakalan. Nanawagan si Bessent para sa mga guardrail upang ilayo ang mga makapangyarihang sistema mula sa mga malisyosong non-state actor, habang hinimok naman ng Democratic Rep. na si Ro Khanna ang mga kasunduan laban sa mga self-improving system at maling paggamit ng biyolohikal o nuklear. Ang mga panukalang iyon ay sumasalamin sa isang ibinahaging pag-aalala tungkol sa matinding mga panganib, ngunit hindi pa ito maituturing na isang napagkasunduang balangkas.

Ang dalawang bansa ay mayroon ding magkatunggaling interes sa komersyo. Ang mga open-weight model ng Tsina ay maaaring i-download at iakma sa mas mababang halaga kaysa sa ilang proprietary na sistemang Amerikano, habang ang Washington ay naghihigpit sa pag-access ng mga Tsino sa mga advanced chips. Ayon sa ulat ng Associated Press , patuloy na pinapalakas ng Tsina ang mga kakayahan nito sa AI sa kabila ng mga limitasyong iyon.

Ang pinakamadaling kasunduan ay maaaring nasa limitadong kahulugan ng maling paggamit, mga paraan ng pag-uulat, o abiso ng insidente. Ang mas malawak na mga limitasyon sa pagbuo ng modelo ay mangangailangan ng mga pamantayan sa pag-verify at mga kahulugan na hindi pa ineendorso ng alinmang gobyerno. Sa ngayon, ang pagsasama ng AI sa adyenda ay nagpapahiwatig ng prayoridad sa politika, hindi ng pinagkasunduan.

Ang halaga ng summit ay depende sa mga napapatunayang termino

Mula sa matinding komprontasyong retorika, lumipat si Trump sa mas personal at nakasentro sa kasunduang relasyon kay Xi. Iniulat ng Associated Press na tinitingnan ng administrasyon ang mga resiprokal na pagbisita sa estado bilang ebidensya na ang direktang pakikipag-ugnayan ay maaaring magpatatag ng kompetisyon. Ikinakatuwiran ng mga kritiko na maaaring malabo ng seremonya kung nakamit ba ng Estados Unidos ang pangmatagalang mga tagumpay sa ekonomiya o seguridad.

Ang mga negosasyon sa Linggo ang unang praktikal na pagsubok. Ang pagpapalawig ng tigil-putukan sa taripa ay magbabawas ng agarang kawalan ng katiyakan, ngunit ang mas malakas na resulta ay tutukoy sa dami ng mineral, mga iskedyul ng pagbili, mga kategorya ng taripa o mga pamamaraan ng pagpapatupad. Kung wala ang mga detalyeng iyon, maaaring angkinin ng parehong gobyerno ang tagumpay habang pinapanatili ang magkasalungat na mga interpretasyon.

Ang pinakamahalagang katotohanan samakatuwid ay hindi ang pagpupulong ng mga matataas na opisyal, kundi ang pagsisikap nilang gawing mga patakaran na maaaring manatili pagkatapos ng summit ang pansamantalang paghinto. Kung magtatagumpay man sila ay dapat maging mas malinaw sa pamamagitan ng mga opisyal na pagbasa, anumang magkasanib na pahayag, at ang pagtalakay sa huling araw ng Nobyembre 10.