Tinapos ng Korte Suprema noong Huwebes ang pinakabagong pederal na moratorium sa pagpapaalis ng Centers for Disease Control and Prevention, na nagdesisyon sa botong 6-3 na ang ahensya ng pampublikong kalusugan ay walang malinaw na awtoridad ng kongreso na magpataw ng malawakang paghihigpit sa mga pagpapaalis sa mga residensyal na tirahan. Itinala ng docket ang utos noong Agosto 26 sa kasong Alabama Association of Realtors laban sa Department of Health and Human Services, kung saan ang mayorya ay pumayag sa kahilingan ng mga may-ari ng lupa na alisin ang isang pagpapaliban sa mababang hukuman at sina Justices Stephen Breyer, Sonia Sotomayor at Elena Kagan ay hindi sumang-ayon.

Agad na inaalis ng desisyon ang pederal na proteksyon na pinalawig ng CDC hanggang Oktubre 3 para sa mga nangungupahan sa mga county na may malaki o mataas na pagkalat ng COVID-19. Hindi nito binubura ang mga proteksyon ng estado o lokal na pagpapaalis, at hindi nito inaalis ang bilyun-bilyong dolyar na inilaan ng Kongreso para sa tulong pang-emerhensiya sa pag-upa. Ngunit tinatapos nito ang pinakamahalagang pambansang legal na hadlang na pumipigil sa mga may-ari ng lupa na magpatuloy sa maraming pagpapaalis na hindi nagbabayad.

Sinabi ng Korte na masyadong pinalawig ng CDC ang batas sa kalusugan ng publiko

Ang legal na pagtatalo ay nakasentro sa isang probisyon ng Public Health Service Act na nagpapahintulot sa mga opisyal ng pederal na gumawa ng mga kinakailangang hakbang upang maiwasan ang mga nakakahawang sakit. Napagpasyahan ng karamihan na ang pagbasa ng CDC ay magbibigay sa ahensya ng hindi pangkaraniwang malawak na kapangyarihan sa mga relasyon ng may-ari ng lupa at nangungupahan nang walang malinaw na pahayag mula sa Kongreso. Isang kasabay na talaan ng kaso ng SCOTUSblog ang nagbubuod sa hatol: ang hatol ng korte ng distrito na nagpapatunay na labag sa batas ang moratorium ay maaaring ipatupad, at ang pagpapaliban na pumipigil sa pagkakabisa ng hatol na iyon ay pinawalang-bisa.

Ang pangangatwiran ng Korte ay sumunod sa babalang ibinigay ni Hukom Brett Kavanaugh noong Hunyo, nang bumoto siya na itigil ang isang naunang moratorium dahil malapit na itong matapos. Isinulat niya noon na ang anumang karagdagang pagpapalawig ay mangangailangan ng partikular na pahintulot ng kongreso. Hindi nagpatupad ang Kongreso ng isang bagong moratorium bago natapos ang naunang bersyon noong Hulyo 31, at naglabas ang CDC ng mas makitid na kapalit noong Agosto 3.

Itinuring ng karamihan ang pagkakasunod-sunod na iyon bilang isang mapagpasyahan. Isang ulat ng Washington Post tungkol sa desisyon ang nagbanggit sa konklusyon ng Korte na ang wika ng batas ay hindi makatwirang mabasa upang pahintulutan ang ahensya na pangasiwaan ang mga pagpapaalis sa halos buong bansa dahil lamang sa ang paglipat ng tirahan ay maaaring mag-ambag sa pagkalat ng sakit.

Direktang itinali ng CDC ang moratorium sa Delta transmission

Ang utos ng CDC noong Agosto 3 ay inilapat lamang sa mga county na nakakaranas ng malaki o mataas na antas ng pagkalat ng sakit sa komunidad, isang pagbabago mula sa naunang pambansang pamamaraan. Ikinatwiran ng ahensya na ang mga pagpapaalis ay maaaring magpataas ng siksikan sa mga sambahayan, kawalan ng tirahan at paglipat sa mga lugar na pinagtitipunan, na nagpapahirap sa paghihiwalay at kuwarentenas sa panahon ng mabilis na lumalalang alon ng Delta.

Sa isang kalakip na pahayag, sinabi ni CDC Director Rochelle Walensky na ang paglitaw ng Delta ay mabilis na nagpabilis sa pagkalat at ang pagpigil sa malawakang pagpapaalis ay makakatulong upang maiwasan ang pagpasok ng mga taong nahawaan o nalantad sa mga silungan o pinagsasaluhang pabahay. Nilayon ng ahensya na manatiling may bisa ang kautusan hanggang Oktubre 3, depende sa pagbabago ng mga antas ng pagkalat.

Hindi nagpasya ang Korte Suprema na ang mga alalahaning iyon tungkol sa kalusugan ng publiko ay walang kabuluhan. Ang konklusyon nito ay institusyonal: kahit ang isang seryosong problema sa kalusugan ng publiko ay hindi nagbibigay sa isang ehekutibong ahensya ng awtoridad na hindi malinaw na ipinagkaloob ng Kongreso. Sa kabilang banda, ikinatwiran ng mga tumututol na dapat sana ay pinayagan ang gobyerno na panatilihin ang moratorium habang patuloy na isinasaalang-alang ng mga mababang hukuman ang mga merito, lalo na habang tumataas ang mga kaso ng Delta at nananatiling mabagal ang tulong sa pag-upa upang maabot ang mga nangungupahan.

Lumilipat ang atensyon sa tulong pang-emerhensiya sa pag-upa

Dahil wala na ang pederal na moratorium, ang administrasyong Biden ay bumabaling sa programang Emergency Rental Assistance bilang pangunahing kasangkapan para mapanatili ang mga nangungupahan na may tirahan. Nagpadala ng liham na humihimok sa mga gobernador, alkalde, at mga korte ng estado na pigilan ang mga hindi kinakailangang pagpapaalis habang nakabinbin ang mga aplikasyon para sa tulong sa pag-upa.

Hiniling ng mga opisyal sa mga pamahalaang pang-estado at lokal na isaalang-alang ang kanilang sariling mga moratorium kung saan naaayon sa batas, hilingin sa mga may-ari ng lupa na humingi ng tulong sa pag-upa bago simulan ang mga proseso ng pagpapaalis, at ihinto ang mga kaso habang pinoproseso ang mga aplikasyon ng tulong. Ang kahilingan ay sumasalamin sa isang pangunahing hindi pagkakatugma na siyang humubog sa tugon ng pederal: Naglaan ang Kongreso ng sampu-sampung bilyong dolyar para sa upa at mga kagamitan, ngunit ang mga programa ng estado at lokal ay nahirapang ipamahagi ang pera nang mabilis.

Ang nakataya ay agarang para sa mga nangungupahan na nakaipon ng mga atraso noong panahon ng pandemya. Ang pagtatapos ng utos ng CDC ay hindi nagkansela sa upa na dapat bayaran. Inaalis nito ang pansamantalang depensa laban sa pagpapaalis para sa mga kwalipikadong nangungupahan, na ginagawang mas mahalaga ang bilis at accessibility ng mga programa ng tulong sa pag-upa.

Pinaliliit ng desisyon ang kuryenteng pang-emerhensya na higit pa sa pabahay

Ang desisyon ay may kahalagahan din na higit pa sa batas ng landlord-nangungupahan. Pinatitibay nito ang lumalaking paggigiit ng Korte na tukuyin ng mga ahensya ang malinaw na awtoridad na itinagubilin ng batas kapag inaangkin nila ang kapangyarihan sa mga tanong na may malalaking kahihinatnan sa ekonomiya at politika. Ang pamamaraang iyon ay maaaring makahadlang sa aksyon ng ehekutibo kahit na ang Kongreso ay sumulat ng malawak na wika at kahit na ang isang administrasyon ay nangangatwiran na ang mga pangyayari ay nangangailangan ng mabilis na tugon.

Ang moratorium ng CDC ay pambihira mula pa sa simula: isang pederal na ahensya ng pampublikong kalusugan na gumagamit ng awtoridad sa pagkontrol ng sakit upang pangasiwaan ang isang tradisyonal na pinamamahalaang larangan ng batas sa pabahay. Dahil sa pandemya, naging hindi pangkaraniwang kitang-kita ang koneksyon sa pagitan ng kawalang-tatag ng pabahay at panganib ng impeksyon, ngunit napagpasyahan ng Korte na ang laki ng lunas ay nangangailangan ng Kongreso mismo na kumilos.

Nag-iiwan ito ng pira-piraso na pambansang larawan. Ang ilang nangungupahan ay nananatiling protektado ng mga patakaran ng estado o lokal. Ang iba ay maaaring gumamit ng pederal na tulong upang malutas ang mga atraso. Marami ngayon ang nahaharap sa mga ordinaryong proseso ng pagpapaalis nang walang pederal na moratorium upang pigilan sila. Ginawang malinaw ng Korte Suprema ang legal na alokasyon ng responsibilidad: kung magpapataw ang Washington ng isa pang pambansang pagbabawal sa pagpapaalis, kakailanganin itong manggaling sa Kongreso sa halip na sa CDC.