Tinanggihan ng Senado ang isang panukalang batas na nag-uutos kay Pangulong Donald Trump na alisin ang mga puwersa ng US sa pakikipaglaban sa Iran, na kulang ng isang boto noong Huwebes sa pinakabagong pagsubok sa kahandaan ng Kongreso na hamunin ang White House hinggil sa isang lumalawak na tunggalian.

Ang opisyal na bilang ay 49 na pabor at 50 na kontra, kung saan isang senador ang wala. Hinadlangan ng resulta ang pagpapatibay ng kongreso sa House Concurrent Resolution 89 matapos itong aprubahan ng Kamara sa botong 214-208 noong Hulyo. Ipinakita ng agwat na ang pagtutol ng kongreso sa unilateral na aksyong militar ay halos umabot na sa mayorya sa Senado na kontrolado ng mga Republikano.

Isang botong napagpasyahan sa iba't ibang panig ng partido

Bumoto para sa panukala sina Sen. Susan Collins ng Maine, Lisa Murkowski ng Alaska, Rand Paul ng Kentucky at Thom Tillis ng North Carolina kasama ang 43 Demokrata at dalawang independente. Tinutulan ito ni Sen. John Fetterman ng Pennsylvania na may 49 Republikano. Hindi bumoto si Sen. Angela Alsobrooks ng Maryland na may Demokratikong partido.

Dahil sa pagkakahanay na iyon, ang kinalabasan ay hindi gaanong isang kumbensyonal na boto ng partido kundi isang makitid na tunggalian ng koalisyon para sa kapangyarihang pampanguluhan. Ang apat na Republikano ang nagbigay ng mga boto na nagdulot sa resolusyon na maabot, habang ang oposisyon ni Fetterman at ang kawalan ni Alsobrooks ay nag-iwan ng kaunting mga tagasuporta. Ang resulta ay nagpalawak din ng isang pattern ng paulit-ulit at mahigpit na nahahati na mga boto ng mga kapangyarihang pandigma ng Iran na naidokumento ng The Associated Press noong unang bahagi ng taong ito.

Nagawa na ng Kamara ang tinanggihan ng Senado. Nakatala sa kalendaryo na ipinasa ng mga kinatawan ang H.Con.Res.89 noong Hulyo 23 at ipinadala ito sa Senado. Samakatuwid, tinapos ng botohan noong Huwebes ang agarang proseso ng panukala sa Kongreso sa halip na basta ipagpaliban ang isa pang hakbang sa proseso.

Ang nais baguhin ng resolusyon

Ginamit ng H.Con.Res.89 ang Seksyon 5(c) ng Resolusyon sa mga Kapangyarihan ng Digmaan at inatasan ang pangulo na alisin ang mga sandatahang lakas ng US mula sa mga labanan sa Iran. Ang pinagbabatayang batas noong 1973 ay nagpapahayag ng layunin ng Kongreso na tiyakin na ang kolektibong paghatol ng Kongreso at ng pangulo ang mamamahala sa pagpapasok ng mga puwersa ng US sa mga labanan.

Hindi pinahintulutan ng botohan ang mga bagong operasyong militar, inaprubahan ang karagdagang paggastos o pinagtibay ang mga legal na argumento ng administrasyon. Napagpasyahan nito kung maglalabas ang Kongreso ng direktang utos ng pag-alis sa ilalim ng mekanismong itinadhana ng Kamara. Dahil tinanggihan ng Senado ang kasabay na resolusyon, ang mga umiiral na operasyon at ang inaangkin na awtoridad ng sangay ng ehekutibo ay hindi ginambala.

Hindi mawawala ang legal na argumento sa botong ito. Pinagtatalunan ng mga pangulo ng magkabilang partido ang mga pagsisikap ng kongreso na pilitin ang pag-atras ng militar, at ang mga sabay na resolusyon ay nahaharap sa isang karagdagang tanong sa konstitusyon dahil hindi ito pumupunta sa pangulo para sa isang lagda. Gayunpaman, ginagamit ng mga tagasuporta ang mga hakbang na ito upang pilitin ang mga naitalang boto at matukoy kung pumapayag ang mga mambabatas sa patuloy na labanan.

Lumalawak ang mga pusta sa politika

Ang botohan ay isinagawa habang nahaharap ang administrasyon sa presyur hinggil sa tagal, gastos, at layunin ng tunggalian sa Iran. ng saklaw ang debate noong Huwebes laban sa mas mataas na presyo ng gasolina at sa nalalapit na halalan sa kalagitnaan ng termino, iniuugnay ang isang hindi pagkakasundo ng institusyon hinggil sa mga kapangyarihang pandigma sa mga alalahaning direktang kinakaharap ng mga botante.

Para sa mga Republikano, ang roll call ay naglantad ng isang limitado ngunit patuloy na paghihiwalay sa White House. Paulit-ulit na kinuwestiyon nina Collins, Murkowski at Paul ang matagalang labanan nang walang mas malinaw na pahintulot ng kongreso. Pinalawak ng boto ni Tillis ang grupong iyon noong Huwebes. Ngunit nanatili pa rin ang mayoryang Republikano, at hindi naibigay ng kapulungan ang pagsaway na inaprubahan ng Kamara dalawang buwan na ang nakalilipas.

Para sa mga Demokratiko, ipinakita ng resulta ang potensyal at mga limitasyon ng isang estratehiyang binuo batay sa paulit-ulit na mga boto. Halos buong caucus ang sumuporta sa resolusyon, at apat na Republikano ang lumabag sa mga hangganan ng partido. Gayunpaman, ang isang pagtalikod ng mga Demokratiko, kasama ang isang pagliban, ay sapat na upang talunin ito. Dahil dito, may kakayahang magtalo ang mga Demokratiko na lumalaki ang oposisyon, ngunit hindi nila kayang sabihing binawi na ng Kongreso ang suporta nito sa politika.

Pinapakomplikado ng diplomasya ang debate sa kongreso

Dumating din ang botohan habang nananatiling bukas ang isang posibleng diplomatikong channel. Sinabi ng isang matataas na opisyal ng Iran sa Reuters noong Martes na maaaring muling buksan ng Tehran ang Strait of Hormuz sa loob ng pitong araw kung babawasan ng Washington ang presyur ng militar at aalisin ang pagharang nito sa mga daungan ng Iran. Sinabi ng opisyal na ang delegasyon ng Iran sa United Nations ay may awtoridad na ituloy ang mga pag-uusap sa pamamagitan ng mga tagapamagitan.

Ang panukalang iyon ay hindi nakabuo ng isang kasunduan, at ang mga kondisyon nito ay mahirap sa politika para sa White House. Gayunpaman, nagdaragdag ito ng isa pang dimensyon sa argumento ng mga kapangyarihang pandigma. Maaaring ituro ng mga tagasuporta ng pag-atras ang diplomasya bilang alternatibo sa patuloy na labanan; maaaring magtalo ang mga kaalyado ng administrasyon na ang presyon ng militar ang lumikha ng impluwensya para sa mga negosasyon. Walang nalutas na interpretasyon ang botohan noong Huwebes.

Ano ang susunod na mangyayari

Ang tinanggihang resolusyon ay walang ipinapataw na bagong limitasyon sa pangulo. Maaaring subukan muli ng Kongreso sa pamamagitan ng isa pang hakbang sa mga kapangyarihang pandigma, mga paghihigpit sa isang panukalang batas sa depensa o paggastos, o mga pagdinig sa pangangasiwa na nakatuon sa legal na awtoridad, mga layunin at gastos. Ang bawat landas ay mangangailangan ng isang koalisyon na kahit isang boto ang mas malakas sa Senado at, para sa ordinaryong batas, sapat na suporta upang malampasan ang isang beto ng pangulo.

Ang mas agarang bunga ay politikal. Naitala na ngayon ang bawat senador sa botong 49-50 kung dapat bang manatili ang mga puwersa ng US sa pakikipaglaban sa Iran. Kung lalawak ang tunggalian, tataas ang mga nasawi, mananatiling mataas ang presyo ng gasolina o maantala ang diplomasya, tinitiyak ng agwat sa Huwebes na ang susunod na hamon sa kongreso ay magsisimula na sa malapit na hinaharap.