Hinarang ng Senado ang isang panukalang batas na naipasa ng Kamara na maghihigpit sa pagbili ng mga stock ng mga miyembro ng Kongreso at kanilang mga malalapit na pamilya, na nagtapos sa pinakabagong pagtatangka sa taong halalan na tugunan ang mga salungatan sa pagitan ng pampublikong posisyon at personal na pamumuhunan.

Bumoto ang mga senador ng 53–47 noong Miyerkules upang isulong ang HR 7008, ang Stop Insider Trading Act, pitong boto ang kulang para sa 60 na kailangan upang simulan ang debate. Naitala sa opisyal na roll call ang mosyon ng cloture bilang tinanggihan batay sa resulta ng isang partido.

Ang resulta ay nag-iiwan sa Kongreso na walang bagong pamantayan sa pangangalakal limang linggo bago ang halalan sa kalagitnaan ng termino. Inilantad din nito ang isang pagkakahati na mas kumplikado kaysa sa isang simpleng argumento kung dapat bang mag-trade ang mga mambabatas ng mga stock. Inilahad ng mga Republikano ang hakbang bilang isang praktikal na unang hakbang; Sinabi ng mga Demokratiko na ang mga eksepsiyon nito ay masyadong malawak at ang kalakip nitong mga patakaran sa pagkilala sa botante ay ginawang batas sa halalan na partisan ang isang panukala sa etika.

Ano sana ang babaguhin ng panukalang batas

Ang panukalang-batas ay magbabawal sa mga miyembro ng Kongreso, kanilang mga asawa, at mga anak na umaasa sa pagbili ng mga indibidwal na seguridad na inisyu ng mga kumpanyang ipinagbibili sa publiko. Hindi nito kakailanganin na ibenta nila ang mga umiiral na pag-aari. Ang isang taong sakop na nagnanais na magbenta ay kinakailangang maghain ng pampublikong abiso nang hindi bababa sa pitong araw, ngunit hindi hihigit sa 14 na araw, bago ang transaksyon.

sa isang pagsusuri ng CBO , sasaklawin din ng mga paghihigpit ang mga corporate bonds at derivatives habang pinapanatili ang access sa mga malawakang hawak na pondo at mga kwalipikadong trust. Ang mga paglabag ay maaaring magdulot ng sibil na parusa at, para sa mga ipinagbabawal na pagbili, sapilitang pag-alis ng puhunan. Tinantya ng opisina ang mga pederal na gastos sa administrasyon na mas mababa sa $500,000 hanggang 2031 ngunit hindi matukoy ang kabuuang gastos ng pribadong sektor na ipinapataw sa mga asawa at mga anak na umaasa.

Pinayagan ng panukalang batas ang awtomatikong muling pamumuhunan ng mga dibidendo sa isang seguridad na pagmamay-ari na at nagbigay ng mga eksepsiyon sa trabaho para sa ilang partikular na transaksyon ng mga asawa o mga dependent. Ang mga probisyong iyon ay naging sentro ng hindi pagkakaunawaan. Tiningnan ito ng mga tagasuporta bilang makikitid na akomodasyon na nagpapanatili ng mga ordinaryong kaayusan sa trabaho at pangmatagalang pamumuhunan; ikinatuwiran ng mga kalaban na ang pagpapahintulot sa mga umiiral na paghawak at muling pamumuhunan ay hindi nakakatugon sa isang tunay na pagbabawal.

Bakit bumagsak ang koalisyon

Ipinasa ng Kamara ang HR 7008 noong Hulyo sa botong 232–198, kung saan 13 Demokratiko ang sumama sa mga Republikano at isang independiyente ang pumabor. Iniulat ng isang pagsusuri ng AP na pinahihintulutan ng panukalang batas ang umiiral na pagmamay-ari ng stock at hindi pinalawig ang mga paghihigpit nito sa pangulo o bise presidente.

Mayroon din itong magkakahiwalay na mga kinakailangan sa pederal na pagkakakilanlan ng botante. Tinawag ng mga Demokratiko ang wikang iyon na isang lason na tableta at ikinatuwiran na dapat isaalang-alang ng Kongreso ang etika at mga patakaran sa halalan nang hiwalay. Iginiit ng mga Republikano na ang parehong probisyon ay tumutugon sa tiwala ng publiko at ang pagtanggi sa pakete ay nangangahulugan ng pagtanggi sa makabuluhang mga limitasyon sa kalakalan ng kongreso.

Sinusuportahan ng kasaysayan ng proseso ang mas malawak na katangian ng hindi pagkakaunawaan. Isinaalang-alang ngunit tinanggihan ng House Rules Committee ang mga panukala na magpapalawak sana ng mga paghihigpit sa stock para sa pangulo, bise presidente, mga hukom at mga matataas na opisyal ng ehekutibo. Tinanggihan din nito ang mga panukala ng mga Demokratiko hinggil sa libreng pagkakakilanlan ng botante at pagpaparehistro sa parehong araw. Pinigilan ng saradong tuntunin ang karamihan sa mga alternatibong iyon na makatanggap ng magkakahiwalay na boto sa sahig.

Dahil sa istrukturang iyon, mas naging mahirap ang kasunduan ng dalawang partido. Hindi bumoto ang mga senador sa isang nag-iisang pagbabawal, kundi sa kung bubuksan ba ang debate sa pakete ng Kamara gaya ng nakasulat. Dahil ang cloture ay nangangailangan ng 60 boto, ang 53-miyembrong mayoryang Republikano ay nangangailangan ng hindi bababa sa pitong Demokratiko. Walang sumuporta sa mosyon.

Ang pangangalakal ng stock ng Kongreso ay nakaakit ng patuloy na pagsusuri dahil ang mga mambabatas ay maaaring makatanggap ng impormasyong sensitibo sa merkado sa pamamagitan ng mga pagdinig, classified briefing, at negosasyon. Sa pangkalahatan, ipinagbabawal ng umiiral na batas ang mga miyembro na mangalakal gamit ang hindi pampublikong impormasyon at hinihiling ang pagsisiwalat ng maraming transaksyon, ngunit sinasabi ng mga kritiko na ang pagsisiwalat pagkatapos ng katotohanan ay hindi nag-aalis ng pinagbabatayang tunggalian.

ng Reuters na malawakang sinusuportahan ng mga Demokratiko ang mas matibay na mga limitasyon sa pangangalakal ngunit tumutol sa mga napanatiling pag-aari ng panukalang batas, eksepsiyon sa dibidendo at pagtrato sa mga transaksyon ng pamilya. Ginamit ng mga Republikano ang botohan noong Miyerkules upang ipagtanggol na hinarangan ng mga Demokratiko ang isang makakamit na reporma. Tumutol ang mga Demokratiko na nagdisenyo ang mga Republikano ng isang mas mahinang pakete na may kalakip na mga probisyon sa halalan upang ang pagkabigo nito ay maging materyal sa kampanya.

Ang parehong interpretasyon ay naglalaman ng kalkulasyon sa eleksyon. Ang kontrol sa Kamara at Senado ay pagpapasyahan sa Nobyembre 3, at ang mga kandidato sa magkabilang partido ay nagpakita ng kalakalan sa kongreso bilang ebidensya na ang Washington ay nagpapatakbo sa ilalim ng iba't ibang mga patakaran mula sa publiko. Ang botohan ay nagbibigay sa mga Republikano ng malinaw na pagkakaiba sa roll-call. Nagbibigay ito sa mga Demokratiko ng pagkakataong humiling ng mas malawak na pagbabawal na sumasaklaw sa mas maraming opisyal at paghingi ng divestment.

Ano ang nananatiling hindi nalutas

Hindi tinanggihan ng aksyon ng Senado ang panukalang batas sa pinal na pagpasa; tumanggi itong buksan ang debate. Ang pagkakaibang iyon ay nangangahulugan na maaaring bumalik ang panukala, bagama't ang kalendaryo ng kongreso at ang papalapit na halalan ay nagpapahirap sa agarang muling pagsasaalang-alang.

Nahaharap pa rin ang mga mambabatas sa ilang mahahalagang pagpipilian: kung ipagbabawal ba ang pagmamay-ari o mga bagong pagbili lamang, kung paano tratuhin ang mga asawa at mga anak na umaasa, kung dapat bang kailanganin ang mga blind trust, kung aling mga opisyal ng ehekutibo at hudikatura ang dapat saklawin, at kung paano dapat ipatupad ang mga paglabag. Dapat din nilang pagpasyahan kung ang mga patakaran sa pagboto ay kabilang sa parehong batas.

Ang opisyal na debate sa Kamara, na nakatala sa Congressional Record, ay nagpakita ng mga mambabatas sa magkabilang panig na nagsasabing sinusuportahan nila ang tiwala ng publiko habang mariing hindi sumasang-ayon kung ang panukala ay bumubuo ng isang pagbabawal. Ang botohan noong Miyerkules ay nagpanatili ng hindi pagkakasundo. Malawak ang suporta ng Kongreso para sa layunin ngunit walang kasunduan sa saklaw, mga eksepsiyon, o mga kundisyong pampulitika na kinakailangan upang maisabatas ito.