Ayon sa Department of Homeland Security, halos 250,000 posibleng mga hindi mamamayan ang maaaring nakarehistro upang bumoto sa apat na estado, ngunit sinasabi ng mga opisyal ng halalan na ang pederal na pamahalaan ay hindi nagbigay ng maaasahang paraan para matukoy ang mga ito. Ang banggaan sa pagitan ng isang malaking pambansang pahayag at hindi kumpletong ebidensya sa antas ng estado ay naging pangunahing tampok ng mensahe ng halalan ni Pangulong Donald Trump habang papalapit ang midterms sa Nobyembre 3. Natuklasan sa isang bagong pagsusuri ng AP na inilathala noong Linggo na ipinapares ng administrasyon ang mga pinagtatalunang numero sa pagpapatupad ng batas, batas, at mga kahilingan para sa mas mahigpit na kontrol sa pagboto sa koreo.
Ang mga makukuhang rekord ay nagpapatunay na ang mga hindi mamamayan ay minsan pumapasok sa mga sistema ng pagpaparehistro ng botante. Isiniwalat ng New Jersey ang isang pagkabigo ng software na nagrehistro ng humigit-kumulang 6,600 katao na nagsabing hindi sila mamamayan, at kinasuhan ng mga pederal na tagausig ang isang legal na permanenteng residente sa California ng maling pagpaparehistro. Gayunpaman, hindi pinapatunayan ng mga insidenteng iyon ang mas malawak na mga pagtatantya ng pederal. Sa halip, inilalarawan nila ang mas mahirap na tanong na administratibo: kung paano mahahanap ang mga tunay na error nang hindi itinuturing na patunay ng ilegal na pagboto ang mga hindi perpektong tugma sa database.
Mahalaga ang pagkakaibang iyan dahil ang pagpaparehistro, pagtanggap ng balota, at pagboto ay magkaibang pangyayari. Itinatakda na ng batas pederal na ilegal ang pagboto ng isang hindi mamamayan sa isang pederal na halalan, na may mga limitadong eksepsiyon, at ang isang maling pag-aangkin ng pagkamamamayan sa isang form ng pagpaparehistro ay maaaring magdulot ng karagdagang mga parusa. Samakatuwid, ang hindi pagkakaunawaan sa patakaran ay hindi kung dapat bang i-require ang pagkamamamayan. Ito ay kung ang ebidensya ng administrasyon ay tumpak na sumusukat sa mga paglabag at kung ang iminungkahing remedyo nito ay maaaring magbukod ng mga karapat-dapat na mamamayan na hindi mabilis na makapagpakita ng mga tinukoy na dokumento.
Isang Pederal na Paghahabol ang Nakatagpo ng Pagtutol ng Estado
Nagpadala ng mga liham si Homeland Security Secretary Markwayne Mullin noong Hulyo sa California, Nevada, New Jersey at Pennsylvania na nagbabala na ang mga paghahambing ng pederal ay nakatukoy ng sampu-sampung libong posibleng mga hindi mamamayan sa kanilang mga listahan. Inilarawan ng pahayag ng DHS ang seguridad sa halalan bilang isang isyu sa pambansang seguridad at hiniling sa mga estado na makipagtulungan. Gayunpaman, sinabi ng mga opisyal ng estado na ang departamento ay hindi nagbigay ng sapat na impormasyon upang kopyahin o suriin ang mga tugma.
Sinabi ng pinakamataas na opisyal ng halalan ng Pennsylvania, ang Kalihim ng Republikano ng Komonwelt na si Al Schmidt, na kinilala ng mga kinatawan ng DHS na wala silang mataas na kumpiyansa na ang 14,576 na taong pinangalanan sa isang paunang liham pederal ay mga hindi mamamayan na hindi wastong nakarehistro. Ayon sa lokal na pag-uulat, nangako ang mga opisyal ng pederal na ibibigay ang kanilang metodolohiya, na hinihintay pa rin ng Pennsylvania. Nagpahayag ng mga katulad na alalahanin ang mga opisyal ng California at Nevada tungkol sa mga mapagkukunan ng datos at ang panganib ng maling pagtukoy sa mga naturalisadong mamamayan o mga taong may hindi napapanahong rekord ng imigrasyon.
Nagdagdag ang Census Bureau ng hiwalay at makapangyarihang datos sa pulitika noong Agosto 18. Sinabi ng paunang pagsusuri na mahigit 24,000 sa halos 160 milyong talaan ng botante mula 2020 ang kumakatawan sa mga hindi mamamayan noong panahon ng halalang iyon, habang mahigit 32 milyong talaan ang nanatiling hindi nasuri. Tinawag ng brief ang kanilang gawain bilang panimulang pagsusuri ngunit hindi isinama ang mga error rate at mga detalye ng pagpapatunay na karaniwang kailangan upang hatulan kung ang pagkakaugnay ng rekord ay nakalito sa mga tao, address, o katayuan ng pagkamamamayan. Binanggit ni Trump ang bilang bilang ebidensya na ang resulta noong 2020 ay nasira, bagama't 24,000 balota ang hindi makakaabot sa kanyang pambansang kakulangan sa popular na boto at hindi ipinakita ng ulat na ang mga tugma nito ay mga kumpirmadong kaso.
Ang mga Nakahiwalay na Pagkabigo ay Totoo ngunit Hindi Pantay
Ang New Jersey ay nag-aalok ng pinakamalinaw na ebidensya na ang mga pagkakamali sa administrasyon ay maaaring maglagay sa mga hindi karapat-dapat na tao sa listahan. Sinabi ni Gobernador Mikie Sherrill na ang software ng isang vendor ay nagrehistro ng humigit-kumulang 6,600 katao sa pagitan ng Hunyo 2023 at Hunyo 2024 kahit na sumagot sila ng "hindi" nang tanungin kung sila ay mga mamamayan. Natuklasan sa paunang pagsusuri na wala pang 400 sa mga bagong rehistradong taong iyon ang bumoto. Inalis ng mga opisyal ang mga apektadong rehistrasyon, sinimulang palitan ang vendor at sinabing walang ebidensya na binago ng mga boto ang anumang resulta ng halalan.
Ang pangyayari ay may kinalaman, ngunit itinuturo nito ang isang depekto sa sistema sa halip na isang koordinadong pamamaraan. Ang mga apektadong tao ay hindi nagpatotoo ng pagkamamamayan noong transaksyon sa pagitan ng sasakyan, ayon sa paliwanag ng New Jersey, at ipinadala pa rin ito ng software. Ang pagkakaibang iyon ay maaaring matukoy ang kriminal na layunin pati na rin ang naaangkop na lunas. Ipinapakita rin nito kung bakit ang mga kabuuang rehistrasyon lamang ay hindi maaaring magtatag kung gaano karaming tao ang sadyang lumabag sa batas o bumoto.
Mas makitid ang prosekusyon sa California. Sinabi ng Kagawaran ng Hustisya na si Darwin Jonathan Rivera Flores, isang 30-taong-gulang na mamamayan ng Honduras at legal na permanenteng residente, ay naglagay ng tsek sa isang kahon na nagsasaad na siya ay isang mamamayan sa isang online registration. Ang kasong kriminal ay nag-aakusa ng maling pagkamamamayan at mapanlinlang na pagpaparehistro, na bawat isa ay may limang taong statutory maximum. Sinabi rin ng mga tagausig na hindi kailanman bumoto si Rivera Flores. Ang mga kasong iyon ay nananatiling mga paratang, at siya ay itinuturing na inosente maliban kung mapatunayang nagkasala.
Ang Tunay na Sinusukat ng mga Numero
Ang pagtutugma ng database ay maaaring maging kapaki-pakinabang para sa pagpapanatili ng mga listahan ng botante, ngunit ang katumpakan nito ay nakadepende sa mga field, iskedyul ng pag-update, at mga threshold na ginamit. Ang mga talaan ng imigrasyon ay maaaring nauna pa sa naturalisasyon. Ang mga komersyal na file ng botante ay maaaring mag-ugnay ng isang tao sa isang lumang address, habang ang mga karaniwang pangalan at hindi kumpletong identifier ay maaaring makabuo ng mga maling pagtutugma. Kung walang nailathalang denominator, false-positive rate, at manu-manong sample ng pagpapatunay, ang isang listahan ng mga "posibleng" hindi mamamayan ay hindi maaaring i-convert sa isang bilang ng mga ilegal na rehistrado.
Ang baseline ng pagpapatupad ay mas maliit kaysa sa mga pangunahing pahayag. Natuklasan sa isang imbestigasyon na mayroong 129 na pederal na pag-uusig sa ilalim ng batas na "voting-by-aliens" na ipinatupad noong 1996. Hindi kayang makuha ng kabuuang iyon ang lahat ng paglabag, dahil ang pagtuklas at pagrerekomenda ay nag-iiba-iba, ngunit wala itong ibinibigay na ebidensya ng daan-daang libong boto na isinampa. Binibigyang-diin din ng namamahalang pederal na batas ang legal na panganib: ang mga hindi mamamayan na bumoto ay maaaring maharap sa kriminal na pagkakalantad at, sa ilalim ng batas ng imigrasyon, deportasyon.
Samakatuwid, sinusuportahan ng ebidensya ang dalawang natuklasan nang sabay-sabay. Nangyayari ang mga maling pagpaparehistro at nararapat sa agarang pagwawasto, malinaw na imbestigasyon at, kapag mapapatunayan ang layunin, pag-uusig. Ngunit ang pampublikong datos na inilabas sa ngayon ay hindi nagpapatunay sa pinakamalaking pagtatantya ng administrasyon o nagpapakita na ang pagboto ng mga hindi mamamayan ay naganap sa isang saklaw na may kakayahang magpasya sa mga pederal na halalan. Ang pagtrato sa mga panukalang iyon bilang mapagpapalit ay nagtatakip sa agwat sa pagitan ng isang bandila ng administrasyon at isang na-verify na ilegal na balota.
Ang mga Iskedyul ng Lehislatura
Ginagamit ni Trump ang mga pahayag na ito upang himukin ang Senado na ipasa ang Safeguard American Voter Eligibility Act, o SAVE America Act. Ang batas ay mangangailangan ng dokumentaryong patunay ng pagkamamamayan para sa pederal na pagpaparehistro ng botante at pagkakakilanlan na may larawan sa mga presinto, habang lumilikha ng mga alternatibong pamamaraan para sa ilang aplikante. Sinasabi ng mga Republikanong sumusuporta sa panukalang batas na ang isang pare-parehong pederal na pamantayan ay magpapabuti sa kumpiyansa at pipigil sa hindi karapat-dapat na pagpaparehistro bago pa ito maganap. Ang panukalang batas ay nananatiling natigil dahil kulang ito sa mga boto na kailangan upang malampasan ang isang filibuster ng Senado.
Nakatuon ang mga kalaban sa populasyon ng mga karapat-dapat na mamamayan na maaaring nahihirapang sumunod. Tinatayang 21.3 milyong mamamayan na nasa edad na bumoto ang walang madaling access sa dokumentaryong patunay ng pagkamamamayan; 3.8 milyon ang nagsabing wala sila nito. Sinusukat ng pag-aaral ang access sa dokumento, hindi ang tiyak na pagkawala ng karapatan, dahil maaaring kumuha ng mga rekord ang mga tao o gumamit ng alternatibong proseso. Gayunpaman, tinutukoy nito ang potensyal na pasanin sa administrasyon kung sakaling magkabisa ang mga bagong kinakailangan malapit sa isang halalan.
Nilimitahan din ng mga korte ang mga pagsisikap na magdagdag ng mga kinakailangan sa dokumentaryo sa pamamagitan ng aksyon ng estado o ehekutibo. Hinarang ng isang pederal na hukom ngayong linggo ang isang tuntunin ng Ohio sa mga opisina ng sasakyang de-motor, na natuklasan na ang nakasulat na pagpapatunay ng pagkamamamayan ay nakakatugon sa National Voter Registration Act para sa mga hinamon na aplikasyon. Ikinakatuwiran ng mga opisyal ng Ohio na ang mga dokumento ay isang sentido komun na pananggalang at maaaring iapela. Hindi nireresolba ng desisyon ang kapangyarihan ng Kongreso na muling isulat ang pederal na batas sa pagpaparehistro, ngunit ipinapakita nito kung bakit ang resulta sa Senado ay makabuluhang magbabago sa legal na tanawin.
Ang Pagsusulit sa Nobyembre
Ang mga opisyal ng halalan ngayon ay nahaharap sa dalawang sabay na pagsubok sa kredibilidad. Dapat nilang tuklasin at itama ang mga totoong pagkakamali, kabilang ang uri ng naidokumento ng New Jersey, habang hinihingi ang sapat na impormasyon upang mapatunayan ang mga listahan ng tugma ng pederal bago alisin ang sinuman. Ang isang transparent na proseso ay magbubunyag ng mga pamamaraan, magpapahintulot sa mga apektadong botante na tumugon at ihihiwalay ang mga problema sa pagpaparehistro mula sa mga napatunayang balota. Ang mga pananggalang na iyon ay nagpoprotekta sa parehong integridad ng halalan at mga kwalipikadong botante; hindi nangangailangan ng pagtanggap ng mga hindi na-verify na numero.
Ang susunod na ebidensya na dapat bantayan ay konkreto: kung ilalathala ba ng DHS ang metodolohiya ng pagtutugma nito, kung ilang estado ang nag-flag ng mga rekord ang kinukumpirma pagkatapos ng indibidwal na pagsusuri, kung itinatag ba ng mga pag-uusig ang aktwal na pagboto, at kung babaguhin ba ng Kongreso ang mga patakaran sa pamamahala bago ang Nobyembre. Sa ngayon, ipinapakita ng rekord ang mga nakahiwalay na paglabag at mga pagkabigo sa administrasyon, hindi ang laki na iginiit sa pederal na retorika. Gayunpaman, maaaring malaki ang mga kahihinatnan sa politika, dahil ang mga pinagtatalunang pag-aangkin ay maaaring humubog sa kumpiyansa sa isang halalan bago pa man mabilang ang anumang balota.