Pinahintulutan ng Tennessee ang paghahanap para sa isang pribadong master developer upang baguhin ang mahigit 10 ektarya ng mga parking lot na pag-aari ng estado sa paligid ng Capitol upang gawing isang mixed-use district. Inaprubahan ng State Building Commission ang binagong proseso nang walang tutol noong Setyembre 21, na naglilipat ng isang potensyal na mahalagang transaksyon sa pampublikong lupain tungo sa mapagkumpitensyang solicitation nang hindi pumipili ng developer o nag-aapruba ng isang pinal na proyekto.
Sakop ng panukala ang limang lote sa downtown Nashville at isinasaalang-alang ang pabahay, mga hotel, restawran, tingian, at pampublikong espasyo. Mananatili ang pagmamay-ari ng Tennessee at pauupahan ang lupa sa pamamagitan ng mga pangmatagalang kasunduan sa lupa, habang ang napiling developer ay kailangang palitan ang paradahan na ginagamit ng mga empleyado ng estado. Sinasabi ng lokal na ulat na maaari ring makatanggap ang developer ng opsyon na nakatali sa gusali ng James K. Polk pagkatapos lumipat ang Tennessee Performing Arts Center sa plano nitong East Bank campus.
Ang botohan ay kasunod ng 3-3 na hindi pagkakasundo noong Setyembre 10, nang wala si Gob. Bill Lee at kinuwestiyon ng ilang komisyoner kung paano poprotektahan ng estado ang halaga ng mga nagbabayad ng buwis. Kinukumpirma ng opisyal na kalendaryo na muling nagpulong ang komisyon noong Setyembre 21. Dumalo si Lee sa huling pagpupulong at sinabing nais niyang masimulan ang pagsisikap bago matapos ang kanyang termino sa Enero.
Nagbigay ang komisyon ng waiver na nagpapahintulot sa Department of General Services na magpatuloy nang hindi na hinihintay ang normal na pagsisiwalat ng proyekto sa susunod na siklo ng badyet ng estado. Sinabi ng General Services na ang kahilingan para sa mga kwalipikasyon ay iaanunsyo pa rin sa publiko at mapagkumpitensya. Isang detalyadong pagsusuri sa unang pagpupulong ang nag-ulat na ang waiver ay nagpapabilis sa tiyempo sa halip na nagpapahintulot sa pagiging lihim sa buong proseso ng pagkuha.
Nananatili pa rin ang mga alalahanin sa proseso. Tinutulan ng mga mambabatas ng Nashville na sina Heidi Campbell at John Ray Clemmons ang waiver sa isang pampublikong komento, na nangangatwiran na hindi dapat madaliin ng estado ang mga desisyon na may kinalaman sa pangunahing lupain sa downtown. Binanggit ni Campbell ang tinatayang halaga na $160 milyon at tumutol sa pagpili ng isang kasosyo sa negosasyon bago makatanggap ng mga magkakakumpitensyang alok sa pananalapi. Ang inaprubahang rebisyon ay nagpapanatili ng hindi bababa sa dalawang pangkat ng pag-unlad na isinasaalang-alang bago mapili ang isang finalist, ayon sa saklaw ng estado.
Isang parsela na ang ginagamit para sa pagtatayo ng Music City Loop tunnel ng Boring Company. Sinabi ng mga opisyal ng estado na ang kumpanya ng tunnel ay hindi awtomatikong bahagi ng muling pagpapaunlad, bagama't maaaring makipag-ayos sa napiling developer para sa isang istasyon sa hinaharap. Maaaring makipagkumpitensya ang Boring Company tulad ng ibang kwalipikadong kumpanya.
Ang pag-apruba ay isang panimulang hakbang lamang. Dapat ilathala ng General Services ang kahilingan sa mga kwalipikasyon, suriin ang mga pangkat, at makipagnegosasyon sa mga tuntunin. Anumang kasunduan sa master development at mga indibidwal na lease sa lupa ay ibabalik sa State Building Commission para sa pag-apruba, na magbibigay sa estado ng karagdagang mga pagkakataon na tanggihan o baguhin ang isang kasunduan.
Ang pangunahing pagsubok sa patakaran ay kung ang Tennessee ay magko-convert ng hindi gaanong nagagamit na surface parking tungo sa pangmatagalang pampublikong halaga nang hindi isinasakripisyo ang kompetisyon o transparency. Ang mga kapaki-pakinabang na hakbang ay kinabibilangan ng malayang pagtatasa ng upa sa lupa, mga gastos sa pamalit na paradahan, mga pangako sa pabahay, mga obligasyon sa imprastraktura at ang pagtrato sa ari-arian at lugar ng tunnel sa Polk. Ang paglalathala ng mga tuntuning iyon bago ang pangwakas na pag-apruba ay magpapahintulot sa mga nagbabayad ng buwis na ihambing ang huling kasunduan sa halaga sa merkado ng lupa at mga alternatibo na tinanggihan ng estado.
