Itinutuloy ng Pentagon ang tinatawag ni Kalihim ng Digmaan na si Pete Hegseth na "2X, 3X, 4X" na pagtaas sa produksyon ng mga kritikal na munisyon sa digmaan kahit na tinatantya ng independiyenteng pagsusuri na ang ilang imbentaryo ng misayl na labis na ginagamit sa digmaan sa Iran ay mangangailangan ng hindi bababa sa tatlong taon upang bumalik sa antas bago ang digmaan. Sa kanyang pagsasalita sa Wisconsin noong Agosto 24, sinabi ni Hegseth na magpapatuloy ang pagsisikap sa produksyon kahit na hindi aprubahan ng Kongreso ang buong $1.5 trilyong kahilingan ng administrasyon para sa depensa para sa taong piskal 2027, na nangangatwiran na ang mga kasunduang pang-multiyear ay nagbibigay na ng dahilan sa mga kontratista upang palawakin ang mga pabrika at supply chain.

Ang pahayag ay dumating pagkatapos ng ilang buwan ng patuloy na pag-aalala ng publiko tungkol sa imbentaryo ng mga missile. Gumamit ang Estados Unidos ng malalaking dami ng Patriot, Terminal High Altitude Area Defense, Tomahawk at mga long-range Army missile noong panahon ng tunggalian sa Iran habang patuloy na tinutupad ang mga pangako sa ibang lugar. ng Reuters noong unang bahagi ng Agosto, binabanggit ang mga taong pamilyar sa datos ng imbentaryo, na ginamit ng Army ang "halos lahat" ng ilang stock ng long-range precision missile, lalo na ang ATACMS at Precision Strike Missiles. Pinagtatalunan ng Pentagon ang mas malawak na mga mungkahi na kulang ang militar sa mga munisyon na kinakailangan para sa kasalukuyang mga operasyon.

Ang agwat sa pagitan ng mga posisyong iyon ay bahagyang usapin ng abot-tanaw ng panahon. Ang pagkakaroon ng sapat na armas upang ipagpatuloy ang isang umiiral na operasyon ay hindi katulad ng pagkakaroon ng sapat na reserbang armas para sa isa pang malaking digmaan. Samakatuwid, ang pinakamahalagang isyu ay hindi kung literal na naubusan ng mga missile ang Estados Unidos, kundi kung ang kasalukuyang mga imbentaryo, mga rate ng produksyon, at mga takdang panahon ng muling pagdadagdag ay nag-iiwan ng mas kaunting margin para sa sabay-sabay na mga contingency.

Ang target na produksyon ay hindi pangkaraniwang malaki dahil ang drawdown ay hindi pangkaraniwang malaki

Ginamit ni Hegseth ang kanyang paghinto noong Agosto 24 sa Oshkosh Corp. upang ilarawan ang problema bilang isang hamon sa industriyal na base. Ayon sa ulat , nais ng administrasyon ng matatag at pangmatagalang senyales ng demand upang ang mga tagagawa ay mamuhunan sa mga planta, kagamitan, at manggagawa sa halip na ituring ang bawat pagtaas ng pagkuha bilang pansamantala lamang.

Ang pamamaraang iyan ay sumasalamin sa isang pangunahing katangian ng paggawa ng mga armas. Ang isang linya ng produksyon ng misayl ay hindi maaaring magparami agad ng output dahil lamang sa mas maraming pera ang inilalaan ng Kongreso. Ang mga motor ng rocket, mga seeker, mga guidance electronics, mga energetic na materyales, mga castings at mga espesyalisadong machine tool ay nagmumula sa mga supply chain na maaaring mayroon lamang isa o dalawang kwalipikadong mapagkukunan. Ang pagbuo ng pangalawang mapagkukunan ay nangangailangan ng kapital, gawaing inhinyero, pagsubok at sertipikasyon bago ito makagawa ng magagamit na hardware.

Sinimulan na ng Pentagon ang pag-convert ng mas mataas na demand sa mga kontrata. Noong unang bahagi ng Agosto, inanunsyo nito ang isang balangkas na idinisenyo upang triplehin ang kapasidad ng produksyon para sa mga bahagi ng Patriot PAC-3 at quadruple na kapasidad para sa mga bahagi ng THAAD interceptor. ng Reuters na ang kasunduan sa Lockheed Martin at Northrop Grumman ay naghahangad din ng pangalawang mapagkukunan para sa mga PAC-3 rocket motor at mas mataas na produksyon ng iba pang mahahalagang bahagi.

Iyan ay mga pangako sa kapasidad, hindi mga agarang paghahatid. Mahalaga ang pagkakaiba. Ang isang pabrika na kayang gumawa ng apat na beses na mas maraming bahagi ilang taon mula ngayon ay hindi retroaktibong nagpupuno muli ng mga launcher ngayon, at ang inanunsyong kapasidad ng industriya ay hindi dapat ituring na katumbas ng mga naihatid na missile.

Ipinapakita ng mga independiyenteng pagtatantya na ang umiiral na limitasyon ay oras

Ang Center for Strategic and International Studies ay nagmodelo ng mga oras ng pagpapalit gamit ang mga pagtatantya ng pampublikong imbentaryo at mga nakaplanong paghahatid. ng pagsusuri na ang mga imbentaryo ng Tomahawk, THAAD at Patriot ay aabutin ng tatlong taon o higit pa upang makabalik sa mga antas bago ang digmaan sa ilalim ng kasalukuyang mga plano sa paghahatid noon. Ang mga imbentaryo ng Standard Missile ay maaaring tumagal ng humigit-kumulang dalawang taon, habang ang mga stock ng JASSM at Precision Strike Missile ay maaaring mas mabilis na makabawi.

In-update ng CSIS ang pagtatasa nito matapos magpatuloy ang labanan. Isang pagtatantya ang naglagay sa imbentaryo ng Patriot na nasa ibaba ng 1,000 interceptor at ang imbentaryo ng THAAD ay malapit sa 250. Sinabi ng organisasyon na ang natitirang mga stock ay sapat pa rin para sa mga posibleng senaryo ng Iran ngunit nagbabala na ang pagkaubos ng mga reserba ay maaaring lumikha ng mas malaking panganib sa isang hiwalay na tunggalian, lalo na sa kanlurang Pasipiko.

Ang mga bilang na iyon ay mga pagtatantya lamang, hindi opisyal na pagsisiwalat ng imbentaryo. Hindi inilalabas ng Pentagon sa publiko ang detalyadong kasalukuyang bilang ng mga stockpile para sa maraming high-end na munisyon, na nangangahulugang muling binubuo ng mga panlabas na analyst ang mga imbentaryo mula sa mga talaan ng pagkuha, mga iniulat na gastos, at mga iskedyul ng paghahatid. Ang kawalan ng katiyakan ay dapat na limitahan ang katumpakan, ngunit hindi nito inaalis ang pinagbabatayang problema sa industriya: ang pagpapalit ng mga kumplikadong missile ay tumatagal ng mga taon.

ng isang hiwalay na pagtatasa na ginamit ng Estados Unidos ang halos kalahati ng imbentaryo ng Patriot, THAAD at PrSM bago ang digmaan at halos isang-katlo ng ilan pang pangunahing mga munisyon. Binigyang-diin ng mga may-akda na ang mga kakulangan ay nauna pa sa digmaan sa Iran dahil ang mga pangangailangan ng US ay lumawak na sa pamamagitan ng suporta para sa Ukraine at pagpaplano para sa isang posibleng tunggalian sa Indo-Pasipiko.

Ang depensa ng misayl ay may mas kaunting pamalit kaysa sa mga sandatang pang-atake

Hindi lahat ng naubos na armas ay lumilikha ng parehong panganib sa operasyon. Minsan, maaaring palitan ng isang militar ang isang sandatang pang-atake ng isa pa sa pamamagitan ng pagtanggap ng mga pagbabago sa saklaw, pagkakalantad sa sasakyang panghimpapawid o epekto ng target. Ang depensa ng misayl ay hindi gaanong nababaluktot.

Ang Patriot at THAAD ay dinisenyo upang maharang ang mga ballistic missile, isang misyong limitado ang mga alternatibo. Ang Naval Standard Missiles ay maaaring magbigay ng ilang magkakapatong na kakayahan, ngunit ang mga barko ay dapat na nakaposisyon sa loob ng saklaw at hindi maaaring palitan ang bawat kinakailangan sa depensa sa lupa. Dahil dito, ang mga imbentaryo ng interceptor ay lalong mahalaga kapag pinoprotektahan ng Estados Unidos ang mga base, kaalyado, at mga puwersang naka-deploy mula sa ballistic attack.

Tinantya ng CSIS noong Abril na apat sa pitong kritikal na munisyon na sinuri ang maaaring nawalan ng mahigit kalahati ng kanilang imbentaryo bago ang digmaan noong unang yugto ng tunggalian sa Iran. ulat na ang Estados Unidos ay nakapagpanatili ng sapat para sa posibleng pagpapatuloy ng digmaan ngunit naharap sa isang pasanin sa muling pagtatayo sa loob ng maraming taon at kompetisyon sa pagitan ng mga kinakailangan ng US, Ukraine at iba pang mga kaalyado na naghahanap ng parehong mga armas.

Dito nagiging estratehikong mahalaga ang pagsisikap ng Hegseth sa produksyon. Ang pagtaas ng output nang tatlo o apat na beses ay makakabawas sa oras ng pagpapalit sa hinaharap at lilikha ng mas malalim na imbentaryo, ngunit pagkatapos lamang gumana ang bagong kapasidad. Sa panahon ng transisyon, dapat mas maingat na pamahalaan ng mga tagaplano ang mga umiiral na stock.

Maaari itong makaapekto sa kung paano pumipili ng mga target ang mga kumander at kung aling mga papasok na banta ang kanilang hinaharangan. Ang kakulangan ay hindi nangangahulugang hihinto ang mga misyon; maaari itong mangahulugan na nagbabago ang mga limitasyon ng desisyon dahil ang bawat missile na pinaputok ay may mas malaking opportunity cost.

Mas mabilis na makapagbibigay ng pera ang Kongreso kaysa sa makapagbibigay ng mga missile ang industriya

Humiling ang administrasyon ng $1.5 trilyong badyet sa depensa para sa taong piskal 2027 at malalaking karagdagang halaga para sa mga munisyon. Sinabi ni Hegseth sa Wisconsin na poprotektahan ng Pentagon ang mga prayoridad sa produksyon ng armas kahit na sa huli ay aprubahan ng mga mambabatas ang mas mababang badyet. Kapani-paniwala ang kanyang pahayag sa makitid na kahulugan na maaaring unahin ng departamento ang loob ng isang naipatupad na badyet, ngunit ang pondo ng kongreso ay tumutukoy pa rin kung gaano karaming kapasidad ang maaaring kontratahin at mapanatili.

Palala nang palala ang pagtangkilik ng Kongreso sa multiyear procurement para sa piling mga munition dahil ang mga pangmatagalang kontrata ay nagbibigay ng kumpiyansa sa mga tagagawa na ang mga pinalawak na pasilidad ay magkakaroon ng mga order pagkatapos lumipas ang agarang krisis. Mahalaga ito dahil ang isang kontratista ay malamang na hindi magtatayo ng bagong linya ng produksyon kung inaasahan nitong mawawala ang demand sa panahon ng digmaan bago mabawi ang puhunan.

Gayunpaman, hindi maaalis ng pera ang mga lead time sa paggawa. ng Task & Purpose na tinatantya ng mga eksperto na ang mga siklo ng kontrata hanggang sa paghahatid ng Patriot at THAAD ay maaaring umabot nang higit sa tatlong taon at nabanggit na maraming pagpapalawak ng produksyon na pinopondohan ngayon ay aabutin ng tatlo hanggang pitong taon bago maabot ang ganap na epekto. Ang mga pagtatantyang iyon ay nag-iiba ayon sa bahagi at istraktura ng kontrata, ngunit pinatitibay nila ang parehong mekanismo na kinilala ng Pentagon: ang bottleneck ay ang kapasidad ng industriya, hindi lamang ang awtoridad sa pagkuha.

Samakatuwid, ang kasalukuyang pagsisikap ay pinakamahusay na mauunawaan bilang isang pagtatangka na baguhin ang kurba ng produksyon sa hinaharap. Maaari nitong mapabilis ang mga paghahatid, lumikha ng mga alternatibong supplier at mabawasan ang kahinaan sa iisang pinagmumulan ng nabigong bahagi. Hindi ito maaaring makagawa ng agarang pag-reset ng imbentaryo.

Ang tanong sa kahandaan ay tungkol sa sabay-sabay na mga digmaan

Tama ang mga opisyal ng Pentagon na ang naubos na stockpile ay hindi kasingkahulugan ng isang walang kakayahang militar. Ang Estados Unidos ay may malalaking imbentaryo sa maraming kategorya ng armas, maaaring magbago ng mga taktika at maaaring unahin ang mga munisyon sa pamamagitan ng mga teatro. Karaniwan ding napagpasyahan ng mga panlabas na pagtatantya na sapat na ang mga armas na natitira para sa kasalukuyang mga operasyon ng Iran.

Iba ang tanong ng mga kritiko: ano ang mangyayari kung ang Estados Unidos ay kailangang dumanas ng isa pang matinding tunggalian bago muling maitayo ang mga imbentaryo? Ang isang digmaan sa kanlurang Pasipiko ay lubos na aasa sa mga sandatang pang-atake na pangmatagalan at depensa ng misayl, na ilan sa mga parehong kategorya ay nagagamit sa Gitnang Silangan. Samakatuwid, ang estratehikong gastos ng pagkaubos ay sinusukat sa nabawasang mga opsyon at mas mataas na panganib kaysa sa agarang kawalan ng kakayahang lumaban.

Tinutugunan ng pangako sa produksyon noong Agosto 24 ang tamang mekanismo. Kung ang problema ay ang mga taon ng medyo mababang order sa panahon ng kapayapaan na nag-iwan sa mga pabrika na masyadong maliit para sa pagkonsumo sa panahon ng digmaan, ang demand sa loob ng maraming taon at produksyon na mula sa maraming pinagmulan ay mga lohikal na tugon. Ang hindi nalutas na isyu ay ang tiyempo.

Ang layunin sa produksyon na 2X-to-4X ay tila isang mabilis na solusyon, ngunit ipinapakita ng ebidensya kung bakit ito mas nauunawaan bilang isang programang pang-industriya na pang-maraming taon. Ang mga imbentaryo ng Patriot, THAAD at Tomahawk ay maaaring manatili sa ibaba ng mga nakaraang antas sa loob ng maraming taon kahit na may mga bagong kontrata na nilagdaan at lumalawak ang mga pabrika. Ang hamon ng Pentagon ay panatilihin ang mga kasalukuyang operasyon, pangalagaan ang sapat na reserba para sa iba pang mga hindi inaasahang pangyayari, at mabilis na bumuo ng kapasidad ng industriya upang mapunan ang kakulangan bago dumating ang isa pang malaking pagkabigla sa demand.