Ang pederal na kinakailangan sa fuel-economy para sa mga bagong kotse at light truck ay aabot sa tinatayang 34.9 milya bawat galon sa modelong taon 2031 sa ilalim ng isang pinal na tuntunin na inanunsyo noong Lunes, na mas mababa sa 49.3 mpg na antas sa buong fleet na inaasahang sa ilalim ng mga pamantayang papalitan nito.
Sinabi ng National Highway Traffic Safety Administration na mababawasan ng pagbabago ang teknolohiyang dapat idagdag ng mga tagagawa upang sumunod sa pederal na batas, habang ang sarili nitong pagsusuri ay nagtataya na ang mga sasakyan ay gagamit ng mas maraming gasolina kaysa sa mga gagamitin nila sa ilalim ng nakaraang patakaran. Ang resulta ay isang tradeoff sa patakaran: mas mababang panandaliang gastos sa pagmamanupaktura laban sa mas mataas na paggamit ng gasolina at paggastos ng sambahayan sa buong buhay ng isang sasakyan.
Ang tuntunin, na nilagdaan noong Setyembre 25 at inanunsyo noong Setyembre 28, ay sumasaklaw sa mga modelong taon mula 2022 hanggang 2031. Nakatakda itong magkabisa 60 araw pagkatapos mailathala sa Federal Register, ayon sa pinal na tuntunin.
Ano ang mga pagbabago sa huling tuntunin
Para sa modelong taon 2031, nagtakda ang NHTSA ng inaasahang mga kinakailangan sa buong fleet na 40.2 mpg para sa mga pampasaherong kotse at 26.4 mpg para sa mga light truck, na nagreresulta sa pinagsamang 34.9 mpg na pagtatantya. Ang mga pamantayan ay mga average ng korporasyon, hindi isang kinakailangan na makamit ng bawat sasakyan ang pangunahing numero. Ang obligasyon ng bawat automaker ay nakadepende sa laki at halo ng mga sasakyang ibinebenta nito, at ang mga bilang ng pagsunod batay sa laboratoryo ay hindi katulad ng bilang ng fuel-conconocy na nakikita ng mga motorista sa sticker sa bintana.
Tinatapos din ng buod ng tuntunin ng ahensya ang pangangalakal ng mga kredito sa pagsunod sa mga regulasyon sa pagitan ng mga tagagawa simula sa taong modelo 2028. Maaari pa ring kumita at gumamit ng mga kredito ang mga tagagawa ng sasakyan sa loob ng kanilang sariling mga fleet sa ilalim ng mga limitasyong itinakda ng batas. Binabago ng ibang mga rebisyon kung paano inuuri ang ilang mga sasakyan at kung paano kinakalkula ng mga tagagawa ang kanilang mga fleet simula sa taong modelo 2030.
Mahalaga ang mga teknikal na pagbabagong iyon dahil ang pangangalakal ng kredito ay nagbigay-daan sa mga kumpanyang lumampas sa kanilang mga target, kabilang ang mga gumagawa ng mga de-kuryenteng sasakyan, na magbenta ng mga kredito sa mga tagagawa na hindi nagtagumpay. Ang pag-aalis ng merkado na iyon ay nagbabago sa pagkalkula ng pagsunod kahit na ang pangkalahatang mga target ay nagiging hindi gaanong hinihingi.
Ang mas mababang gastos sa pagsunod ay hindi garantiya ng mas mababang presyo
Tinatantya ng NHTSA na ang patakaran ay magbabawas sa mga gastos sa teknolohiya ng regulasyon para sa isang sasakyan na may modelong taon 2031 ng $1,289, sa pag-aakalang ipapasa ng mga tagagawa ang mga matitipid sa mga mamimili. Sinabi ng Kagawaran ng Transportasyon sa anunsyo na ang pagbabago ay maaaring makatipid sa mga mamimili ng humigit-kumulang $138 bilyon sa loob ng limang taon at mapababa ang average na presyo ng isang bagong sasakyan ng humigit-kumulang $1,300.
Ang mga iyon ay mga modelong pagtatantya, hindi garantisadong mga diskwento. Itinatakda ng mga tagagawa ng sasakyan ang mga presyo ayon sa kompetisyon, demand, timpla ng produkto at mga kondisyon sa financing pati na rin ang mga gastos sa produksyon. Samakatuwid, sinusuportahan ng pangwakas na tuntunin ang isang mas makitid na konklusyon: inaasahang mas kaunti ang gagastusin ng mga tagagawa sa teknolohiyang nakakatipid ng gasolina kaysa sa ilalim ng mga naunang pamantayan. Kung, kailan, at gaano karami sa pagkakaibang iyon ang makakarating sa mga mamimili ay matutukoy sa merkado.
Ang mga kalkulasyon ng ahensya na sinuri ng Reuters ay naglagay sa pagbawas ng gastos sa teknolohiya sa buong industriya sa $60.6 bilyon hanggang sa taong modelo ng 2031. Ang pagsusuri ay nag-uugnay ng $20.4 bilyon sa General Motors, $6.6 bilyon sa Stellantis at $5.8 bilyon sa Ford, na may mas maliit ngunit bilyun-bilyong dolyar na pagbawas para sa Toyota at Honda.
Inaasahang bibili ng mas maraming gasolina ang mga drayber
Ang parehong pederal na pagmomodelo ay nagpoproyekto na ang pagkonsumo ng gasolina hanggang 2050 ay magiging 4.6% na mas mataas kaysa sa ilalim ng mga pamantayang papalitan. Tinatantya rin ng NHTSA na ang isang sasakyang napapailalim sa bagong patakaran ay magkakahalaga sa may-ari nito ng higit sa $1,600 na karagdagang gasolina sa buong kapaki-pakinabang na buhay nito, ayon sa isang hiwalay na ulat ng Reuters.
Ang paghahambing na iyan ay may kaugnayan sa nakaraang baseline ng patakaran. Hindi ito nangangahulugan na ang pambansang paggamit ng gasolina ay dapat tumaas bawat taon sa ganap na mga termino: ang pagpapalit ng fleet, mga pagpipilian ng sasakyan, mga pattern ng paglalakbay, presyo ng gasolina at paggamit ng mga de-kuryenteng sasakyan ay pawang makakaapekto sa aktwal na pagkonsumo. Nangangahulugan ito na inaasahan ng ahensya na ang mismong patakaran ay lilikha ng mas maraming paggamit ng gasolina kaysa sa pagpapanatili ng mga naunang pamantayan.
Magkakaiba rin ang distribusyon ng mga gastos. Ang mas mababang presyo ng pagbili, kung maisasakatuparan, ay darating kapag ang isang mamimili ay bumili ng sasakyan. Ang mga gastos sa gasolina ay naiipon sa paglipas ng mga taon at nakadepende sa kung gaano kalayo ang minamaneho ng sasakyan at sa mga presyo ng gasolina sa hinaharap. Ang mga drayber na may mataas na milyahe ay mas malamang na maapektuhan nito, habang ang mga taong medyo kakaunti ang minamaneho ay maaaring magbigay ng mas malaking pabigat sa paunang gastos.
Nagkakaroon ng kakayahang umangkop ang mga tagagawa ng sasakyan habang nagbabago ang merkado
Sinabi ng Alliance for Automotive Innovation, na kumakatawan sa karamihan ng malalaking tagagawa, na mas iniayon ng patakaran ang pederal na programa sa batas at kasalukuyang mga kondisyon ng merkado. Ikinatwiran ng mga tagagawa ng sasakyan na ang pag-aampon ng mga mamimili ng mga de-kuryenteng sasakyan at iba pang mga modelong lubos na mahusay ay hindi tumutugma sa mga palagay na nakaugat sa mga naunang pederal na target.
Tinututulan ng mga organisasyong pangkalikasan na ang rollback ay naglilipat ng mga gastos mula sa mga tagagawa patungo sa mga drayber at nagpapataas ng pagkonsumo ng langis at polusyon. Iniulat ng Associated Press ang mga magkakasalungat na reaksyon habang binabanggit na iniharap ng administrasyon ang panuntunan bilang isang sukatan ng kakayahang bayaran sa isang merkado kung saan ang mga presyo ng mga bagong sasakyan ay nananatiling pangunahing alalahanin. Ang mga pahayag ng administrasyon tungkol sa presyo at ang mga pagtataya ng ahensya tungkol sa gastos sa gasolina ay maaaring parehong totoo kung ang mga sasakyan ay mas mura ang paggawa ngunit mas mahal ang pagpapatakbo.
Susunod ang mga epekto ng legal at merkado
Ang pangwakas na tuntunin ay malamang na mahaharap sa mga hamon sa korte, at ipinapakita ng rekord administratibo na ang NHTSA ay umaasa sa isang binagong interpretasyon ng awtoridad nito at sa praktikal na pang-ekonomiya ng mas matibay na mga pamantayan. Ang litigasyon ay maaaring tumuon sa kung sapat na ipinaliwanag ng ahensya ang pagbaligtad nito, tinasa ang mga salik na itinadhana ng batas at isinaalang-alang ang mga gastos sa kapaligiran at mamimili.
Para sa mga tagagawa, ang agarang gawain ay ang pagpaplano ng produkto. Ang mga desisyon para sa taon ng modelo ay ginagawa nang maraming taon bago pa man, kaya dapat timbangin ng mga kumpanya ang mas maluwag na mga kinakailangan ng pederal laban sa mga patakaran ng estado, mga pandaigdigang pamantayan ng kahusayan, mga pamumuhunan sa baterya at ang demand ng mga mamimili para sa parehong mas malalaking sasakyan at mas mababang gastos sa pagpapatakbo. Ang isang pederal na rollback ay binabawasan ang isang pinagmumulan ng presyon, ngunit hindi nito binubura ang iba pang mga puwersang iyon.
Para sa mga mamimili, ang pangunahing punto ay praktikal din. Maaaring mapababa ng patakaran ang gastos na nakabaon sa isang bagong sasakyan, ngunit inaasahan din ng mga pederal na analyst na magpapataas ito ng paggastos sa gasolina. Ang balanse sa kalaunan ay hindi gaanong nakasalalay sa 34.9 mpg na target na presyo kaysa sa aktwal na presyo ng mga sticker, mga sasakyang pinipili ng mga tao, kung magkano ang kanilang minamaneho at kung magkano ang kanilang binabayaran sa gasolinahan.